Федеральный закон запрет продажи алкоголя. Торговля алкоголем (спиртными напитками)

Госдума РФ, стремясь показать заботливость о будущем населения России, приняла множество исправлений к Закону №171 ФЗ, обозначив перемены для производителей алкогольных напитков, ее реализаторов и потребителей.

Поэтому, действующие нормы 2019 года отличаются от прошлых нормативов в вопросе отпуска дурманящих напитков, благодаря корректировкам правил в «алкогольном» законодательстве и большего взыскания за несоблюдение правил.

Федеральный Закон о продаже алкоголя в 2019 году

Учитывая, что сегмент алкогольного бизнеса в государстве является криминализированным, руководство РФ предпринимает определенные меры, для нормализации деятельности изготовителей, реализаторов и потребителей данного товара. Так, Госдума приняла множество изменений к Закону РФ №171 ФЗ, которые призваны в 2019 году усилить контроль государственных структур за оборотом товара, содержащего спирт. Также были внесены соответствующие поправки и в КоАП.

Целью внесенных поправок в данном законе является обеспечение прозрачной реализации алкогольных напитков, а также обеспечение прекращения деятельности нелегального изготовления и продажи алкогольной продукции. Параллельно будет решена проблема вывода из теневого оборота доходов в данном бизнесе, чтобы доход от реализации алкогольного товара пополнял государственную казну, а не карманы «теневых» дельцов. Кроме этого, новые правила помогают в противодействии с алкогольным пристрастием, особенно, среди молодежи.

Каковы же основные поправки в законодательстве алкогольных продаж с 2019 года:

• Начинает действовать обязательное применение ЕГАИС при алкогольных распродажах.
• Не разрешается алкогольная реклама в Интернете.
• Аппаратура, применяемая для изготовления горячительных напитков, должна регистрироваться.
• Изменены правила транспортировки физлицами немаркированного товара с содержанием спирта.

Рассмотрим более подробно внедренные правила алкогольных продаж в 2018 году.

• Отметим сразу, что местные региональные власти вправе в пределах своей компетенции вносить добавления к установленным нормативам.
• Аппаратура для изготовления алкоголя регистрируется обязательно.
• Будут строже пресекаться попытки самогоноварения и домашнего виноделия. При этом надо отметить, что государство не собирается запрещать данное занятие. Просто аппаратура, при помощи которой будут изготовляться спиртная продукция, должно регистрироваться, в т. ч. физическими лицами.
• В КоАП уже внесены правки, которые обозначают, что с 1.01.2019-го физлиц будут штрафовать за нелегальное использование аппаратуры, предназначенной для изготовления спиртовых жидкостей. Если домашний «винодел» не обеспечит регистрацию используемого оборудования, его оштрафуют на 3-5 тысяч рублей с конфискацией используемого оборудования.
• За ту же деятельность должностными гражданами, размер штрафа будет от 20-ти до 50-ти тысяч, а штрафы для учреждений составляют от 100 до 150 тысяч рублей.
• Законодательством предусмотрено также наказание для изготовителей подпольных «дурманящих» напитков, таких как этиловый спирт, предназначенного для фармацевтического направления. Применение его не по назначению также будет наказываться штрафом.
• Внесены поправки в правила транспортировки алкогольного товара физическими лицами. С 2019 года, нормативы ст. 14.17.2 КоАП, независимо от места изготовления такого продукта, предусматривают ограничение его транспортировки физлицами до 10 литров на одного человека. Таким образом горячительные напитки можно перевозить до 10 литров даже без маркировки.
• Новое законодательство обеспечит упорядочивание распродаж спиртосодержащего товара, используя просторы Рунета. Здесь законодатель принял решение вместо запрещения реализации алкоголя, а ввести действо в правовое русло. С 1.01.2019 года отпуск алкогольного товара через Интернет будет дозволена, однако принята под особое наблюдение.

Сегодня Минфин разрабатывает соответствующее законодательство. Предположительно, онлайновый отпуск алкоголя будет разрешен только через интернет-площадку egais.ru. Все прочие ресурсы отпуска алкоголя будут заблокированы. Вначале будут дозволены только оптовые интернет-продажи, а разрешение на розничную распродажу начнут предоставлять с 2021 года. Однако, с такими положениями не согласен Минздрав и Роспотребнадзор из-за боязни, что употребление алкоголя через Интернет-ресурс сильно возрастет.

Для нарушителей приняты штрафные санкции:

• Для обычных граждан – от 3-х до 5-ти тысяч рублей
• Для лиц, занимающих должности – от 25-ти до 40 тысяч
• Учреждениям от 100 до 300 тысяч рублей.

К основополагающему документу, определяющему нормативно-правовой порядок изготовления и распродаж спиртного продукта, относится ФЗ РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. с внесенными корректировками от 28.12.2017 года, внедрение которых начинается с 1.01.2019 года.

К алкогольному продукту относится жидкость, с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме. К такому товару относятся:

• Крепкие напитки в виде коньяка, водки, вина, ликёров, шампанских вин, пива, медовухи и пр.
• Спиртосодержащие жидкости:
• пищевые (сусло, винные материалы)
• непищевые с наличием этилового спирта свыше 0,5% в приготовленном объёме.

Нормативами не затронуты непищевые жидкости, заливаемые в аэрозольных металлических ёмкостях объёмом до 0,45 л, и медпрепараты, занесённые в госреестры.

Введен запрет распродажи алкогольного продукта лицам, не достигшим совершеннолетия (п.2 ст.16 ФЗ).

Нормативами запрещается отпуск спиртного продукта в сооружениях, если там осуществляется:

• Образовательная деятельность (детские садики, школы, лицеи и пр.)
• Медицинское обслуживание
• Спортивная деятельность и культурные занятия
• На окружающих территориях указанных зданий. Границы окружающих зон определяется местными структурами власти.
• В транспорте, на автостоянках, в зонах ж/дорожного и воздушного потока пассажиров, на АЗС и окружающих их площадей.
• На объектах с огромным количеством населения на массовых собраниях.

В п.9 ст.16 ФЗ отображено ограничение розничной распродажи алкогольного продукта с 23:00 до 8:00 часов наступающего дня по региональному времени.

Для снижения отпуска алкогольного товара населению нормативами запрещается ночная распродажа алкогольного продукта. При этом надо иметь ввиду, что часы распродаж алкогольного продукта в регионах РФ может быть разным.

Время для распродажи алкоголя отображено в ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с поправками и добавлением). Здесь необходимо заметить, что с 2019 года легальный период распродаж алкогольного продукта не изменился.

Дни запрета продажи алкоголя в 2019 году

Законодательством предусмотрена возможность для региональных властей самостоятельно определять время распродаж «горячительных» напоев. Поэтому в ряде регионов РФ официально установлены дни, когда распродажа алкоголя населению запрещается полностью.

Обычно назначаются такие дни:

• 25 мая – дата завершения учебного сезона.

Дата выпускных балов в учебных заведениях.

• 1 июня – дата детской защиты.
• 27 июня –молодежный день
• 1 сентября – Открытие учебного сезона (День знаний)
• 11 сентября – День трезвенников.

В ряде регионов страны «безалкогольными» устанавливаются:

• День России, который отмечается 12 июня
• 12 сентября – День общения с семьей (это местный праздник).

Ограничивается распродажа алкогольного продукта в местах с массовым посещением людей (храмы, монастыри, пляжи и прочие отдыхающие зоны). При этом распродажа «горячительного» запрещается не только на перечисленных объектах, но и в радиусе 150 метров от них.

Время продажи алкоголя в 2019 году в России

П. 5-й, ст. 18 Закона №171 ФЗ, где отображены легальные часы отпуска алкогольного продукта, поправки внесены не были. Так что в 2019 году запрещенные часы распродаж спиртных жидкостей будут прежними с 23:00 до 8:00 утра.

Имеются регионы, которые установили собственное время на легальную распродажу «горячительных» напоев в течении суток. К примеру, в Подмосковном секторе и Санкт-Петербурге распродажа напитков начинается лишь с 11:00 утра, в Тульском регионе и Якутии распродажа спиртного начинается с 14.00. В Астраханской, Саратовской, Кировской областях начало распродажи напитков определено с 10:00.

Таблица продажи алкогольных напитков в России в 2019 году

Регионы	Время запрета продажи алкоголя
Астраханская и Псковская обл.	21:00 - 10:00
Алтайский край	21:00 - 09:00
Амурская обл.	21:00 - 11:00
Архангельская обл.	21:00 - 10:00
Забайкальский край	20:00 - 11:00
Приморский край	22:00 - 09:00
Удмуртская Республика	22:00 - 10:00
Якутия	22:00 - 14:00
Чеченская республика	10:00 - 08:00
Чувашская Республика	22:00 - 10:00
Белгородская обл.	22:00 - 10:00
Волгоградская обл.	23:00 - 08:00
Вологодская обл.	23:00 - 08:00
Воронежская обл.	23:00 - 08:00
Еврейская автономная обл.	23:00 - 08:00
Ивановская обл.	21:00 - 09:00
Иркутская обл.	21:00 - 09:00
Калининградская обл.	21:00 - 10:00
Калужская обл.	22:00 - 10:00
Кемеровская обл.	23:00 - 08:00
Краснодарский край	22:00 - 11:00
Красноярский край	23:00 - 08:00
Курганская обл.	23:00 - 08:00
Кировская обл.	23:00 - 10:00
Липецка обл.	21:00 - 09:00
Оренбургская обл.	22:00 - 10:00
Орловская обл.	23:00 - 08:00
Омская обл.	22:00 - 10:00
Пермский край	23:00 - 08:00
Ульяновская обл.	20:00 - 08:00
Тульская обл.	22:00 - 14:00
Челябинская обл.	23:00 - 08:00
Ханты-Мансийский автономный округ	20:00 - 08:00
Новосибирская обл.	22:00 - 09:00
Республика Северная Осетия-Алания	23:00 - 08:00
Свердловская обл.	23:00 - 08:00
Смоленская обл.	23:00 - 08:00
Ростовская обл.	23:00 - 08:00
Ярославская обл	23:00 - 08:00
Республика Башкортостан (Башкирия)	23:00 - 08:00
Республика Карелия	23:00 - 08:00
Республика Коми	22:00 - 08:00
Республика Марий Эл	23:00 - 08:00
Республика Мордовия	22:00 - 10:00
Республики Саха (Якутия)	20:00 - 14:00
Республика Татарстан	22:00 - 10:00
Саратовская обл.	22:00 - 10:00
Тверская обл.	22:00 - 10:00
Тюменская обл.	23:00 - 08:00
Томская обл.	22:00 - 10:00
Самарская обл.	22:00 - 08:00
Владимирская обл.	21:00 - 09:00
Карачаево-Черкесия (КЧР)	21:00 - 11:00
Курская обл.	23:00 - 08:00
Мурманская обл.	21:00 - 11:00
Ставропольский край	22:00 - 10:00
Ямало-Ненецкий автономный округ	22:00 - 10:00
Подмосковье	23:00 - 08:00
Кабардино-Балкарская Республика	22:00 - 10:00
Адлер (Краснодарский край)	22:00 - 10:00
Анапа	22:00 - 11:00
Апатиты	23:00 - 08:00
Армавир	22:00 - 10:00
Алексин	22:00 - 14:00
Ангарск	21:00 - 09:00
Артем	22:00 - 09:00
Балашиха	23:00 - 08:00
Барнаул	21:00 - 09:00
Белгород	22:00 - 10:00
Биробиджан	22:00 - 11:00
Братск	21:00 - 09:00
Брянск	22:00 - 08:00
Великий Новгород	21:00 - 10:00
Выборг	23:00 - 11:00
Вышний Волочёк	22:00 - 10:00
Владикавказ	23:00 - 08:00
Владимир	21:00 - 09:00
Вологда	23:00 - 08:00
Гатчина	22:00 - 09:00
Геленджик	22:00 - 11:00
Дзержинск (Нижегородская обл.)	22:00 - 09:00
Димитровград	22:00 - 11:00
Дмитров	23:00 - 08:00
Долгопрудный	23:00 - 08:00
Ейск	22:00 - 11:00
Ессентуки	22:00 - 10:00
Железнодорожный	23:00 - 08:00
Жигулевск	23:00 - 10:00
Заводоуковск	21:00 - 08:00
Ивангород	22:00 - 09:00
Ижевск	22:00 - 10:00
Йошкар-Ола	23:00 - 08:00
Казань	22:00 - 10:00
Калуга	22:00 - 10:00
Камышин	23:00 - 08:00
Кашира	23:00 - 08:00
Кингисепп	22:00 - 09:00
Кимры	22:00 - 10:00
Кирово-Чепецк	23:00 - 10:00
Королев	23:00 - 08:00
Костомукша	23:00 - 08:00
Королев	23:00 - 08:00
Костомукша	23:00 - 08:00
Кошелев	22:00 - 10:00
Кстово	22:00 - 09:00
Курган	23:00 - 08:00
Лыткарино	23:00 - 08:00
Медвежьегорск	23:00 - 08:00
Мелеуз	23:00 - 08:00
Миассе	23:00 - 08:00
Минусинск	23:00 - 08:00
Муравленко	22:00 - 10:00
Мценск	23:00 - 08:00
Нальчик	23:00 - 08:00
Нефтекамск	22:00 - 10:00
Нижнекамск	23:00 - 08:00
Новокуйбышевске	23:00 - 08:00
Новокузнецк	23:00 - 08:00
Новороссийск	22:00 - 11:00
Новосибирск	22:00 - 09:00
Ноябрьск	22:00 - 10:00
Одинцово	23:00 - 08:00
Октябрьский	23:00 - 08:00
Омск	22:00 - 10:00
Оренбург	22:00 - 10:00
Пенза	23:00 - 08:00
Пермь	23:00 - 08:00
Петрозаводск	23:00 - 08:00
Пикалево	22:00 - 10:00
Ростов-на-Дону	23:00 - 08:00
Рошаль	23:00 - 08:00
Руза	23:00 - 08:00
Рязань	23:00 - 08:00
Самара	23:00 - 10:00
Саранск	22:00 - 10:00
Саратов	22:00 - 10:00
Сергиев Посад (Московская область)	23:00 - 08:00
Северодвинск	21:00 - 10:00
Смоленск	23:00 - 08:00
Сочи	23:00 - 08:00
Советск	22:00 - 10:00
Сыктывкар	22:00 - 08:00
Сысерти	23:00 - 08:00
Сургут	20:00 - 08:00
Суздаль	21:00 - 09:00
Стрежевой	22:00 - 10:00
Феодосия	23:00 - 10:00
Тверь	22:00 - 10:00
Тихвин	22:00 - 09:00
Троицк	23:00 - 08:00
Тобольск	23:00 - 08:00
Тольятти	23:00 - 10:00
Тулун	21:00 - 09:00
Тында	23:00 - 08:00
Удомля	22:00 - 10:00
Углич	23:00 - 08:00
Уфа	23:00 - 08:00
Химки	23:00 - 08:00
Чебоксары	23:00 - 10:00
Череповец	23:00 - 08:00
Чехов	23:00 - 08:00
Шуя	21:00 - 09:00
Якутск	22:00 - 14:00
Ярославль	23:00 - 08:00
Городской округ Серебряные Пруды	23:00 - 08:00
Городской округ Подольск	23:00 - 08:00
Поселок Чамзинка	22:00 - 10:00

Постановление о запрещении распродаж спиртного продукта с 23:00 до 8:00 было проголосовано депутатами Мосгордумы в конце 2014 года. Данное постановление не имело отношение к ресторанам и кафетериям, без права отпуска на вынос. Решение Московской гордумы о распродаже алкоголя в законное время является действующим в Москве и в Подмосковном секторе. Добавочно, власть г. Москвы установила табу на распродажу «увеселительных» жидкостей в выпускные даты школьников и в даты «последнего звонка».

Данное постановление регламентирует, кроме времени распродаж «спиртного» в Москве, также дистанцию, на которой запрещается распродажа ликероводочных напитков:

• До детсадов, школьных учреждений, профессиональных лицеев - 100 м.
• Для «точек», обеспечивающих общепитовские услуги – дистанция равна 25 м.
• До спортивных зданий, медучреждений, пунктов входа/выхода в метро, автовокзалов и аэропортов, ж/дорожных станций - удаление не меньше 25 м.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге в 2019 году

Северный столичный город ужесточил распродажу алкоголя горожанам. В городе распродажа «спиртного» определена с 11:00 до 22:00 часов. В обязанность продавцов входит подача информации клиентам о введенном ограничении, и оно относится ко всем торговым заведениям. В Ленинградской области по новым нормативам предусмотрена распродажа «спиртного» с 9:00 до 22:00 часов.

С какого возраста разрешается покупать алкоголь в России в 2019 году

В Госдуму не раз вносились законопроекты об ужесточении распродаж алкогольного продукта. Эксперты озвучивают печальную статистику употребления «спиртного» в РФ и рекомендуют внедрить зарубежные нормативы в данном вопросе.

Так, из 100 старшеклассников 99 школьников пробовали спиртные напитки. В РФ ежедневно до трети юношей и четверти девушек пробуют разные алкогольные продукты. Лишь 4% старшеклассников не пробовали алкоголь на вкус.

Опираясь на успешную практику зарубежных государств в борьбе с алкогольным пристрастием, в будущем законопроекте предполагается увеличить возрастной запрет на отпуск алкоголя до 21 года. Основным лоббистом такого законопроекта является Минздрав РФ. Предлагаемый законопроект уже подан в Госдуму.

С 1.01.2019 года отпуск «спиртного» и табака возможен только после исполнения 18-ти лет.

Контроль за соблюдением законодательства о распродаже «спиртного» возложен на службы надзора.

В Административном и Уголовном кодексе РФ размещены новые статьи и поправки о наказании граждан за невыполнение «алкогольных» нормативов. К штрафам добавлены статьи об аресте, о принудительных работах, о тюремном заключении.

Так, в Уголовном кодексе добавлено 2 статьи о «Незаконном изготовлении продуктов с содержанием спирта» и «Незаконном отпуске спиртных напитков».

1. В первой статье предусмотрен штраф от 2-х до 3-х млн. рублей или общественные работы от 1-го до 3-х лет, тюремное заточение до 3-х лет.

Коллективный срыв нормативов приводит к многократному увеличению взыскания:

• Штраф от 3-х до 4-х млн рублей.
• Общественные работы до 5-ти лет.
• Тюремное заточение до 5-ти лет.

1. Во второй статье о нелегальной реализации алкоголя предусмотрен штраф от 50-ти до 80-ти тыс. рублей. Применение поддельных марок акциза обеспечит штраф от 300 до 500 тыс. рублей, к принудительным работам или заключением в тюрьму до 8-ми лет.

В Административном законодательстве обозначен штраф, как на торговые точки, так и на должностные лица. При этом Административными нормативами не определено применение штрафов к лицам, покупающих «спиртное» в неположенное время

За распродажу алкоголя ночью ч. 3 ст.14.16 кодекса РФ регламентирует следующие взыскания:

• Гендиректору точки распродажи алкоголя – штраф 5-10 тысяч рублей
• Торговое учреждение облагается штрафом от 50-ти до 100 тысяч рублей.

С 1 января 2017 года вступили в действие ряд изменений, которые отразятся на продаже алкоголя. Чиновники ограничили продажу пива в пластиковых бутылках, что окажет существенное влияние на представителей отрасли. При этом продажа алкоголя будет осуществляться в рамках ЕГАИС. К июлю месяцу фиксация торговли алкоголем станет обязательной не только для городов, но и небольших поселков.

Продажа алкоголя: ключевые изменения с 1 января 2017 года

Законодатели запретили продавать алкогольную продукцию в ПЭТ-таре, объем которой превышает 1,5 литра. При этом ограничения распространяются на весь ассортимент продукции, хотя изначально предполагалось ограничить только продажу пива. Также законодатели допускали снижение максимальной емкости тары до 0,5 литра, однако в ходе дальнейших обсуждений отказались от данной идеи.

С начала следующего года ограничивается производство и оптовая торговля алкоголем в соответствующей упаковке. Запрет на розничную продажу вступает в действие во втором полугодии 2017 года.

Нарушения принятого закона чреваты серьезными штрафами. Если объем бутылки будет превышать установленные нормы, то штраф для организации составит 300-500 тыс. руб. Кроме того, должностным лицам придется уплатить дополнительно 100-200 тыс. руб. штрафных санкций. В таких условиях с 1 января 2017 года производство алкоголя в пластиковой таре, которая не соответствует стандартам, приведет к серьезным затратам.

Инициатива чиновников направлена на повышение качества алкогольной продукции. Выпуск алкоголя в «больших» пластиковых бутылках позволял многим компаниям нарушать технологии производства, что отражалось на потребительских свойствах продукции. В результате потребления подобной продукции создавалась угроза для здоровья граждан, отмечали представители власти.

Производители алкоголя скептически относятся к инициативе чиновников. В первую очередь новые правила негативно отразятся на продаже пива в 2017 году.

Ужесточение правил для производителей

С 2017 года будет введено несколько дополнений к правилам, которые касаются производителей алкогольной продукции. Напомним, на сегодня, они таковы:

— выпуском алкоголя могут заниматься только юридические лица;

— производственные площади должны отвечать всем нормативам и находиться в аренде или собственности. Причем договор на аренду не может заключаться на срок, менее одного года.

Теперь же специально оговаривается, что эти помещения должны быть исключительно стационарного типа.

С 2017 года несвоевременная оплата административных штрафов, станет основанием для отказа в выдаче лицензии, либо ее приостановки. Это достаточно жесткое правило, которое ранее не практиковалось.

Также у госорганов появится возможность проводить внеплановые проверки производителей, по одному лишь анализу документации, полученной при проведении контроля.

Позиция отечественных пивоваров

Решение законодателей об ограничении ПЭТ-тары нанесет существенный удар по российским пивоварам. Представители отрасли еще не успели оправиться после экономического кризиса и продолжают испытывать значительные финансовые трудности. Кроме того, нововведения затронут смежные отрасли, обеспечивающие производство пластиковых бутылок.

Помимо предпринимателей, с негативными последствиями столкнутся региональные бюджеты, которые недополучат значительную часть поступлений. При этом аргументы чиновников, намеренных ограничить объем ПЭТ-тары, выглядят достаточно спорными. Производители не видят прямой связи между качеством продукции и объемом пластиковых бутылок. Если законодатели намерены позаботиться о здоровье граждан, то для достижения этой цели достаточно усилить контроль над соблюдением технологии производства.

В таких условиях участники рынка обратились за поддержкой к Владимиру Путину. Без помощи государства многие компании не смогут выполнять свои обязательства и окажутся на грани банкротства.

Кроме того, отечественные пивовары были вынуждены подключиться к программе ЕГАИС, что потребовало значительных инвестиций со стороны представителей бизнеса.

Особенности ЕГАИС

Торговля алкогольной продукцией должна осуществляться в рамках ЕГАИС, что останется актуальным с 1 января 2017 года. Данный механизм автоматического учета позволяет отслеживать перемещение и продажу алкоголя в режиме реального времени, что является эффективным способом борьбы с теневым рынком.

Точка продажи спиртных напитков должна быть оснащена специальным сканером, который распознает информацию с каждой бутылки и передает сведения в единую базу данных. Кроме того, для дополнительной защиты был разработан двухмерный штрих-код, который распечатывается на каждом чеке. Используя данную информацию, потребитель может убедиться в подлинности приобретаемой продукции.

Применение ЕГАИС позволяет улучшить контроль качества алкогольной продукции на каждом этапе реализации. Еще один вопрос, который волновал чиновников, – увеличение поступлений в бюджет. С помощью данного механизма снижаются объемы продажи «теневого» алкоголя, что увеличивает налоговые поступления.

Для представителей бизнеса переход на использование ЕГАИС был связан со значительными сложностями. Производители были вынуждены увеличить свои затраты для своевременной передачи данных. Учитывая непростое финансовое положение многих компаний в условиях кризиса, дополнительные инвестиции стали неприятным сюрпризом для большинства из них. При этом у представителей бизнеса не было выбора, работа без использования ЕГАИС чревата серьезными штрафами.

В 2017 году вступают в действие изменения, которые отразятся на торговле алкоголем. В том числе с 1 июля 2017 года запрещено производство пива и другого алкоголя в ПЭТ-таре, объем которой превышает полтора литра.

Данная мера направлена на повышение качества продукции, утверждают чиновники. В свою очередь, представители бизнеса считают подобные нововведения вредными для развития алкогольной отрасли.

Кроме того, продажа алкоголя должна осуществляться в рамках ЕГАИС. Автоматизированная система учета позволяет сократить объемы теневого рынка и повысить контроль над подлинностью алкогольной продукции.

Несоблюдение установленных норм приведет к серьезным штрафам, размеры которых достигают 0,5 млн руб.

Торговля алкоголем через интернет

Продолжает оставаться незаконной в 2017 году, но в Минфине РФ, предложили поэтапно решать данный вопрос. Начинать планируют с легализации продаж винодельческой продукции с защищенными географическими названиями, а также пива и медовухи. Вероятнее всего это будет уже со следующего года, а, с 2019 года, легально торговать в Интернете можно будет любым маркированным алкоголем. Естественно при условии, что предприниматель получит разрешительные документы с лицензией и зарегистрируется в ЕГАИС.

От алкоголя к ЗОЖ

Правительство озаботилось образом жизни россиян и решило заняться его оздоровлением. На сайте кабинета министров, был опубликован проект с громким названием «Формирование здорового образа жизни». Согласно плану, число приверженцев ЗОЖ всего за три года должно увеличиться с 36 нынешних до 60 процентов. Поэтому можно предположить, что правила продажи алкоголя в 2017 году и последующих будут ужесточаться, а цены на него расти.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.11.96 N 1364, от 14.07.97 N 867, от 13.10.99 N 1150, от 02.11.2000 N 840)

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между продавцом и покупателем при продаже алкогольной продукции.

В настоящих Правилах под продавцом понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, под покупателем - гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий алкогольную продукцию для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки и вино.

3. Продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Продавец обязан представить покупателю соответствующую информацию с указанием номера лицензии, срока ее действия и органа, выдавшего ее. Эта информация должна размещаться в удобных для ознакомления местах.

4. Настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся до сведения покупателей.

5. Продажа этилового питьевого спирта разрешается только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

6. Продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товаре и его изготовителе, обеспечивающую возможность правильного выбора алкогольной продукции.

Информация в обязательном порядке должна содержать на русском языке следующие сведения:

наименование и цена алкогольной продукции;

данные, подтверждающие проведение сертификации алкогольной продукции;

наименование производителя (юридический адрес) и страна происхождения алкогольной продукции;

государственные стандарты, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

объем алкогольной продукции в потребительской таре;

наименование основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

противопоказания к применению алкогольной продукции;

дата изготовления и срок годности.

Продавец также обязан иметь оформленные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, копию справки к товарно-транспортной накладной или копию справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции и представлять их по требованию покупателя.

7. Продавец обязан иметь действующие санитарные правила и другую необходимую нормативную документацию и соблюдать установленные в них требования.

8. Продавец, осуществляющий продажу алкогольной продукции, обязан обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме информацией о часах торговли алкогольной продукцией, ее ассортименте, потребительских свойствах.

9. Не допускается продажа алкогольной продукции:

1) без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки к товарно-транспортной накладной или справки к грузовой таможенной декларации в отношении импортной алкогольной продукции или их заверенных в установленном порядке копий, марки акцизного сбора или специальной марки либо при наличии поддельных марок в отношении алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов;

2) без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированной знаком соответствия;

3) некачественной и опасной для здоровья людей (не соответствующей требованиям государственных стандартов, санитарных правил и гигиенических нормативов; имеющей явные признаки недоброкачественности; не соответствующей конкретному виду и наименованию алкогольной продукции; с неустановленными сроками годности для продукции, на которую должен быть установлен срок годности, или с истекшим сроком годности; упаковка, тара и маркировка которой не соответствуют требованиям государственных стандартов);

5) иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей, без наличия у импортера соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей;

6) лицам, не достигшим возраста 18 лет;

7) в детских, учебных, культовых и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

10. Запрещается продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи этой продукции, а также на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков и автомашин.

Прилегающие территории определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

11. Организации, осуществляющие в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции, должны иметь стационарные торговые и складские помещения общей площадью не менее 50 кв.метров, охранную сигнализацию, сейфы для хранения документов и денег, кассовые аппараты.

12. Алкогольная продукция должна храниться в соответствии с требованиями нормативных документов на соответствующий вид продукции.

Алкогольная продукция размещается по группам и маркам.

13. Перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество по внешним признакам.

14. При продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющегося в продаже товара прикрепляет ценники с наименованием продукции, цены, включающей стоимость посуды и расфасовки. При продаже вин в розлив в ценнике указывается наименование и цена за 1 л и 0,1 литра (в отношении вин).

На предприятиях общественного питания в прейскурантах на алкогольную продукцию должны быть указаны: наименование напитков, емкость бутылки, цена за всю емкость бутылки, а также за 100 или 50 граммов.

15. Рабочие места продавцов, буфетчиков, барменов и других лиц, которые осуществляют продажу алкогольной продукции в розлив, должны быть оснащены соответствующим торговым оборудованием, мерным инвентарем, посудой.

16. Продажа алкогольной продукции осуществляется с применением контрольно - кассовых машин в соответствии с действующим законодательством. Продавец обязан выдавать покупателю погашенный кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт покупки.

17. Продавец несет ответственность за ненадлежащее исполнение договора розничной купли - продажи алкогольной продукции в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ.

18. Покупатель, которому продана алкогольная продукция ненадлежащего качества, если оно не было оговорено продавцом, вправе по своему выбору потребовать замены такого товара товаром надлежащего качества либо соразмерного уменьшения покупной цены.

Вместо предъявления указанных требований покупатель вправе отказаться от исполнения договора розничной купли - продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При этом покупатель по требованию продавца должен возвратить товар с недостатками.

При возврате покупателю уплаченной за товар денежной суммы продавец не вправе удерживать из нее сумму, на которую понизилась стоимость товара из-за полного или частичного использования товара, потери им товарного вида или других подобных обстоятельств.

Отсутствие у покупателя кассового или товарного чека либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований, поскольку отсутствие таких документов не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания в подтверждение заключения договора и его условий.

Указанные требования могут быть предъявлены и подлежат удовлетворению в сроки и порядке, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" в редакции Федерального закона от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ.

19. Продавцы, руководители и другие должностные лица торговых организаций за нарушение настоящих Правил несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

20. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции

Полное название - «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Он призван решить проблему алкоголизма в стране. Согласно закону о продаже алкоголя таковым считают напитки, имеющие в составе более 0,5% этилового спирта.

Ограничения на продажу алкоголя действуют с 21 или 18 лет?

№171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Закон) . Согласно п. 2 ст. 16 Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. Несовершеннолетними в РФ признаются лица, не достигшие возраста 18 лет. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. В случае сомнения в достижении лицом совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст.

В какие часы и по каким дням введен запрет на продажу алкоголя?

Какие правила оно при этом устанавливает, читайте в статье. Ситуация в России с потреблением алкоголя в наши дни выглядит не лучшим образом: согласно данным статистики количество употребляемого спиртного на одного человека по сравнению с началом XX века выросло в разы. Удручает также и то, что проблема значительно «помолодела» – известны случаи даже подросткового алкоголизма. Власти, обеспокоенные таким состоянием дел, принимают законы, призванные волевым решением ограничить возможность приобретения спиртного.

Постановление Правительства Москвы от

№ 1069-ПП Дополнительные ограничения условий и мест розничной продажи алкогольной продукции 2. Запрещается розничная алкогольной продукции на расстоянии до 100 метров от детских, образовательных организаций, студенческих общежитий, библиотек, осуществляющих образовательный процесс, оптовых и розничных рынков. Запрет, установленный настоящим пунктом, не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями при оказании услуг общественного питания (кроме кафе-молочных, детских, диетических столовых), на расстоянии от 25 метров. 3.

Закон города москвы о продаже алкоголя

Вместе с тем, упомянутая статья главного «алкогольного» закона, предоставляет региональным властям устанавливать дополнительные запреты на алкоголя. Столичные власти не упустили возможность ввести свои ограничения алкоголя в Москве. которые нашли свое отражение в Постановлении Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП. Разберемся в действующих ограничениях алкоголя в Москве в 2014 году. Федеральные ограничения продажи алкоголя в 2014 году Федеральный закон о госрегулировании алкогольного рынка № 171-ФЗ устанавливает ограничения продажи алкоголя.

Часы продажи алкогольных напитков в России в 2019 году

о чем говорит закон Ведя усиленную борьбу с алкогольной зависимостью, депутаты вынесли решение на запрет продажи в магазинах алкоголя в позднее вечернее время суток. Такие меры, по их утверждению, приводят к снижению уровня преступности, уменьшают употребление спиртных напитков на одного человека. Но эти нововведения понятны не всем гражданам, потому что время на алкоголя в разных областях России неодинаково. В Федеральном законе об алкогольном обороте за номером 171-ФЗ (в статье 16-ой) прописано, что на всей территории России запрещена торговля спиртными напитками в розницу во временной период с 23:00 до 8:00 (по местному времени) . Это постановление не распространяется на государственные организации общепита.

В России правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются федеральным законодательством. Москва, Московская область и другие регионы вправе эти нормы корректировать в сторону ужесточения, например, сокращать время продажи алкоголя.

Расскажем подробнее, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и что грозит нарушителям правил реализации вина, водки и других «горячительных» и слабоалкольных напитков.

Федеральный контроль алкогольного оборота

Основным документом, вокруг которого строится вся нормативно-правовая система регулироваться производства и продажи алкоголя, является Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) (с изменениями на 27 декабря 2018 года) (редакция, действующая с 1 января 2019 года)»

К алкогольной и спиртосодержащей продукции закон относит товары, концентрация в которых этилового спирта выше 0,5% от готового объёма. Определение понятий:

• алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
• спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.

Сбыт в розницу крепкого алкоголя в точках по предоставлению услуг общественного питания производится только организациями. Это зарегистрированные в Москве и области юридические лица. Розничная продажа пива, вина, шампанского, сидра в магазинах и в точках по предоставлению услуг общепита разрешена организациям и ИП.

Для свободного сбыта алкоголя реализатор обязан оформить лицензию на проведение данного вида деятельности. Покупатель обладает правом запросить у продавца предоставить документ со штрихкодом, несущим информацию о регистрации в ЕГАИС.

Противозаконна продажа алкоголя несовершеннолетним (п.2 ст.16 ФЗ). Продающая сторона вправе потребовать у молодого покупателя предоставить любой документ, определяющий возраст: паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство, диппаспорт, временное удостоверение личности и др.

Нормы закона запрещают продавать алкоголь в зданиях, если там выполняется:

• образовательная работа (д/с и школы муниципальные и частные, профлицеи и др.);
• медицинская работа;
• культурные или спортивные мероприятия;
• на территориях, примыкающих к перечисленным строениям. Границы прилегающей зоны размечаются на месте органами региональной власти.

Запрещен сбыт алкоголя:

• в транспорте, на остановках, в зонах воздушного и железнодорожного пассажиропотока, на АЗС и прилегающих к ним участках;
• в местах с большой численностью людей при проведении массовых мероприятий.

Актуальный в наше время вопрос для продавцов и покупателей: со скольки часов продают в 2018 году алкоголь, прописан в п.9 ст.16 ФЗ. Ограничение розничной продажи наступает с 23 ч до 8 ч следующего дня по местному времени.

Не затрагивает запрет ФЗ:

• места, предоставляющие услуги общепита. Продажа алкогольных напитков происходит обязательно в распакованной таре или на разлив;
• на бортах кораблей и самолётов с использованием прав ЕАЭС;
• в торговых точках беспошлинной продажи товаров.

Бытующее мнение, что в больших торговых центрах, таких как Ашан, Перекрёсток, Бристоль, Магнит, Лента и др., разрешен ночной сбыт алкоголя, противоречит действительности. Все организации, занимающиеся оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны подчиняться закону и выполнять его.

ФЗ даёт право региональной законодательной власти вводить усиливающие запреты на время продажи алкогольного товара. Чтобы узнать, до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и со скольки продают алкоголь в Москве (2019 год), необходимо обратиться к местному региональному законодательству.

Ограничение продажи алкоголя в Москве

Опорным документом, регулирующим правила и время продажи алкоголя в Москве в 2018 году, является постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1069-ПП о мерах по соблюдению и контролю правовых актов РФ в сфере оборота алкоголя. Постановление обязывает к принятию и исполнению на территории Москвы закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. и на его основе регулируется продажа алкоголя в Москве. Время запрета продажи в столице: с 23 ч вечера и до 8 ч утра следующего дня.

Постановление не только регламентирует, со скольки продают алкоголь в Москве, но и лимитирует расстояние, на котором запрещена розничная торговля алкогольной продукции:

• до детских садов, школ, профлицеев - 100 м. Расстояние для пунктов, осуществляющих услуги общепита - 25 м;
• до спортивных сооружений, медучреждений, мест входа/выхода в подземное метро, железнодорожных станций, зданий аэропортов и вокзалов - 25 м.

Обновление информации: в канун майских праздников московские власти приняли решение ограничить продажу алкоголя в Москве с 29 апреля по 2 мая, а также 9 мая в местах массового скопления людей - на праздничных мероприятиях, в парках, скверах и пешеходных улицах.

Ограничение продажи алкоголя в Московской области

Рабочим нормативным документом, регламентирующим розничную продажу алкоголя в Московской области, является закон МО № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012 г. с изменениями на 21.12.2017 г.

В предыдущей версии закона статья 6 вводила дополнительное вето на сбыт алкоголя с 21 ч до 11 ч следующего дня по местному времени.

В декабре 2017 г. ст.6 была упразднена и время продажи алкоголя в Московской области закрепилось на федеральном уровне. Продажа алкоголя в МО ограничена ночными и утренними часами, как и продажа алкоголя в Москве. Время в 2018 году, запрещающее розничную реализацию «горячительных» и слабоалкогольных напитков в области, установлено с 23 ч до 8 ч утра следующего дня.

Ответственность за нарушения

Игнорирование норм реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (если не влечёт за собой уголовного деяния) попадает под административную ответственность ст.14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. Данные нормы

За распространение алкоголя в местах продаж в ночное время (касается всех регионов, включая Москву и Московскую область), штраф:

• должностным лицам - 20 000 - 40 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
• юридическим лицам - 100 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Продажа алкоголя несовершеннолетним накладывает штраф:

• должностным лицам - 100 000 - 200 000 руб.;
• юридическим лицам - 300 000 - 500 000 руб.

Алкогольная реализация без разрешающих на то документов:

• должностные лица - 10 000 - 15 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
• юридические лица - 200 000 - 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Стоит ли сокращать время продажи?

Практически каждый год поднимается вопрос об ужесточении требований к продаже алкоголя в Москве. Время хотят сократить в расчете на снижение потребления алкогольной продукции населением. Минздрав РФ неоднократно выступал и с более радикальными предложениями, в частности, полностью запретить продажу алкоголя по выходным.

Однако эксперимент, который проходил в Московской области, где время продажи алкоголя сократили, показал, что ужесточение требований на объемах потребления водки и пива сильно не сказывается, а наоборот питает рынок нелегальной продажи алкоголя.

А как вы считаете, со скольки необходимо продавать алкоголь в Московской области и Москве и до скольки? Напишите свое мнение в комментариях.