Кто имеет право устанавливать противопожарные двери. Нужна ли лицензия на установку (монтаж) противопожарных дверей? Кто имеет право на получение разрешения? Как получить лицензию

Еще совсем недавно противопожарные двери были обязательным атрибутом в производственных помещениях. На сегодняшний день они все чаще встречаются в обычных домах. Однако мало просто привезти и установить ее своими силами. Чтобы противопожарная дверь максимально эффективно выполняла свои функции, необходимо доверить ее установку профессионалам своего дела. Только квалифицированные специалисты могут устанавливать дверную коробку, доводчик и делать герметичными монтажные швы. При выборе организации, предлагающей подобные услуги, особое внимание обратите на наличие лицензии МЧС на монтаж противопожарных дверей.

Лицензия МЧС на монтаж противопожарных дверей представляет собой официальный документ, выдаваемый юрлицам, занимающимся системами противопожарной защиты. Его выдает на срок пять лет Министерство ЧС РФ. Отметим, что в некоторых случаях, которые закреплены законодательными актами, данный срок может быть сокращен.

Основной целью лицензирования монтажа противопожарных дверей является строгий отбор ИП и компаний, планирующих заниматься обслуживанием в сфере пожарной безопасности. Перед юрлицами ставится целый ряд особых требований, которые в итоге приведут к выполнению каждым из них своих обязательств.

Соискатели лицензий МЧС на монтаж противопожарных дверей должны соответствовать следующим критериям:

• кадровый состав организации должен иметь соответствующую подготовку (должны быть сотрудники с высшим и среднетехническим образованием в области пожарной безопасности);
• в организации должна быть налажена система страхования ответственности на случай нанесения вреда третьим лицам, причиненного вследствие неквалифицированного обслуживания;
• необходимо предоставить перечень лицензируемых видов выполняемых работ;
• должен быть предоставлен документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.

Также желательно, чтобы у каждого сотрудника был заключен трудовой договор с организацией. При определенных обстоятельствах это может сыграть важную роль.

Для того чтобы полностью разобраться с процедурой получения пожарной лицензии на установку ПД, для начала, нам придется разобраться с законодательством.

На сегодняшний день существуют три основных документа в области лицензирования деятельности по установке противопожарных дверей, а именно:

ФЗ № 99 от 04.05.2011

«О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее в тексте мы будем использовать сокращение - «ФЗ № 99»).

В ФЗ № 99 говорится об общих требованиях, предъявляемых к лицензированию отдельных видов товаров и услуг, а также о том, какие виды товаров и услуг подлежат обязательному лицензированию. Также в законе приводится список документов необходимых для подачи заявления на получение лицензии.

Согласно пункту 15, части 1, статьи 12, ФЗ № 99, деятельность по монтажу (установке), ремонту и тех. обслуживанию противопожарных дверей (в том числе ворот, люков, штор, экранов и завес) подлежит обязательному лицензированию.

Строго говоря, в ФЗ № 99 не говорится конкретно о , в нем сказано «деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».

А вот чтобы узнать какие конкретно виды деятельности имеются в виду, нам необходимо обратится к следующему документу.

Постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225

«О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее «ПП РФ»).

Как следует из названия, документ устанавливает порядок лицензирования деятельности по установке, ремонту и тех. обслуживанию различного оборудования в области пожарной безопасности, в том числе и противопожарных дверей.

В приложении данного документа, приводится конкретный перечень работ и услуг составляющих «деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений», а именно - пункт 8 приложения ПП РФ гласит - «монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах».

Соответственно под «заполнениями проемов в противопожарных преградах» понимаются противопожарные двери, ворота, люки.

Среди других лицензируемых видов деятельности, по обеспечению пожарной безопасности перечисленных в Постановлении Правительства можно выделить следующие:

Деятельность по ремонту, монтажу и техническому обслуживанию:

• систем пожаротушения;
• систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации;
• систем противопожарного водоснабжения;
• систем дымоудаления и противодымной вентиляции;
• систем оповещения и эвакуации при пожаре (пожарной сигнализации);
• фотолюминесцентных эвакуационных систем;
• противопожарных занавесов и завес;
• первичных средств пожаротушения;

А также выполнение работ по:

• огнезащите материалов, изделий и конструкций;
• монтажу, ремонту, теплоизоляции и очистке печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов.

Кроме того, в ПП РФ перечислены требования к соискателю (заявителю) на получение лицензии. Также в ПП РФ приводится список ряда документов необходимых для получения лицензии на установку противопожарных дверей.

Более подробная информация о документах необходимых для подачи заявления на получение лицензии и о порядке (процедуре) получения лицензии содержится в следующем нормативном акте.

Приказ МЧС России от 28.05.2012 № 291

«Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений» (далее «приказ МЧС»).

Документ детально описывает процедуру предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по установке противопожарных дверей. А также приводится полный список документов необходимых для получения лицензии.

Стоит заметить, что приведенный перечень документов в приказе МЧС, по сути, полностью дублирует статью 13 ФЗ № 99, где уже указан весь этот перечень.

Порядок получения пожарной лицензии МЧС

Теперь, когда мы разобрались с нормативными актами (ФЗ № 99, ПП РФ и приказ МЧС), можно перейти к требованиям и документам, которые необходимо предъявить заявителю (соискателю) на получение вышеупомянутой лицензии.

Требования к соискателю

Согласно ПП РФ, к лицензионным требованиям относятся:

1. Наличие у заявителя (соискателя) на получение лицензии, необходимого для выполнения работ оборудования и инструмента, других технических средств (в том числе измерительных инструментов и аппаратуры).
   Уточним - нормативные документы не приводят конкретный список необходимого оборудования и инструментов для выполнения работ по монтажу противопожарных дверей. Поэтому под «оборудованием и инструментом» подразумевается, как правило, стандартное оборудование и инструменты для тех или иных работ в области пожарной безопасности.
   Например, для установки противопожарных дверей это будут дрель/перфоратор, уровень/отвес, гвоздодер, отвертки, рулетка и т.д.;
2. Наличие в штате у заявителя на получение лицензии квалифицированных работников;
3. Требования к работникам:
   • У работников должен быть заключен трудовой договор с соискателем лицензии;
   • Наличие у работников профессионального образования по профильному виду работ и услуг;
   • Минимальный опыт работы (стаж) по профилю у половины работников компании должен быть не менее 3-х лет;
4. В случае если на пожарную лицензию по установке противопожарных дверей претендует индивидуальный предприниматель (ИП), предъявляются следующие требования:
   • Наличие у ИП профильного профессионального образования;
   • Минимального стажа работы по профилю – 3 года;
5. Работники соискателя или ИП должны повышать квалификацию по профильному виду деятельности не реже чем 1 раз в 5 лет.

Государственная пошлина

На сегодняшний день составляет сумму в 6000 рублей.

Необходимые документы

Заявителю (соискателю) на получение лицензии необходимо предоставить в лицензирующий орган (МЧС) пакет следующих документов (их копии):

Заверенные нотариусом копии:

• Свидетельства ОГРН;
• Свидетельство ИНН;
• Устав организации;
• Учредительный договор организации (если такой есть);
• Выписка из ЕГРЮЛ;
• Договоры аренды на помещения и оборудование, принадлежащее организации;

Копии следующих документов:

• Справка из органов Гос. Статистики;
• Решение/протокол создания организации и об избрании его руководителя;
• Документы об образовании (дипломы, аттестаты и др.) руководителя организации и всех его работников;
• Трудовые книжки руководителя и всех работников организации;
• Паспорт руководителя компании;
• Платежный документ об оплате государственной пошлины;
• Реквизиты организации полностью (в том числе банковские).

Срок получения лицензии

Составляет 45 рабочих дней, или 2 календарных месяца – именно такой срок прописан в приказе МЧС.

Для уточнения более полного пакета документов соискателю (заявителю) на получение лицензии на установку противопожарных дверей необходимо обратиться в региональное управление МЧС. Или в организацию/компанию, специализирующуюся на помощи в выдаче такого рода лицензий.

Главное назначение огнеупорных дверных конструкций — защита от распространения огня. В сооружениях повышенной опасности они должны быть установлены на всем промежутке путей эвакуации. Монтаж возможен только, если есть лицензия на установку противопожарных дверей. При обращении в специализированную фирму, нужно проверить наличие необходимых документов, разрешающих данный вид деятельности.

Когда ставится вопрос, нужна ли лицензия на монтаж противопожарных дверей, ответ однозначно положительный. Без документа о лицензировании осуществлять установку нельзя.

Противопожарные конструкции должны обеспечивать надежную защиту человеческих жизней и материального имущества. К ним предъявляют следующие требования:

• наличие огнеупорной поверхности;
• устойчивость к воспламенению заполнителя;
• защита от угарного газа и дыма;
• шумоизоляция;
• беспрепятственное открывание.

Соблюдение всех условий позволит избежать негативных последствий в чрезвычайных ситуациях.

Осуществлять монтаж ДПМ должны компании, получившие лицензию. Только при наличии разрешения на установку, дверь будет поставлена в соответствии с требованиями. Нарушение правил монтажа повлечет за собой ненадежность всей конструкции.

Чтобы получить разрешение, фирма должна иметь:

• штат профессиональных сотрудников;
• специализированное оборудование.

Если компания, предлагающая свои услуги, не имеет специального разрешения, то не стоит заключать с ними контракт.Монтаж дверей без соответствующих документов преследуется по закону.

Кто имеет право на получение разрешения? Как получить лицензию?

Согласно правовым актам, для прохождения процедуры лицензирования соискатель должен соответствовать определенным требованиям:

1. Наличие инструментов для монтажа. В основном это базовый набор: отвертки, перфоратор, рулетка, уровень, гвоздодер,шуруповерт.
2. Квалифицированные кадры с большим опытом работы;
3. Трудовые договора с персоналом;
4. Прохождение монтажниками обучения особенностям установки ДМП;
5. Трудовой стаж должен составлять 3 года.

При обращении в органы индивидуальный предприниматель, желающий работать самостоятельно, должен иметь:

• профильное законченное образование;
• трудовой стаж более 3 лет.

В обязательном порядке лица, занимающиеся монтажом огнезащитных дверей, должны подтверждать квалификацию каждые 5 лет.

Для того чтобы получить доступ к установке противопожарных дверей, нужна лицензия МЧС. Исполняющий орган проверяет целостность и соответствие образца требуемым параметрам:

• устойчивость к деформациям;
• создание преграды для проникновения огня в защищаемую зону;
• отсутствие отверстий по всей площади конструкции;
• надежная фиксация полотна в коробе;
• допустимое значение нагрева двери и фурнитуры;
• возможность легко открыть замок.

Если двери отвечают всем параметрам, то для их монтажа нужно проверить соответствие ГОСТ 31173 от 2003 года. Должны выполняться следующие технические условия:

1. Диаметр анкеров для закрепления конструкции составляет не менее 0,1 см. Допустимый промежуток между ними не более 70 см.
2. Установка осуществляется строго по уровню. Максимально разрешенное отклонение — 0,015 см. При расположении профилей под разным углом, общее отклонение должно быть не более 0,03 см.
3. Дверная коробка устанавливается симметрично вертикали, располагающейся по центру проема. Допускается отклонение двери в сторону, где будут расположены петли, на 3 мм.
4. Швы заполняются монтажной пеной для герметичности.

При выполнении всех условий и сбора необходимой документации можно осуществлять монтажную деятельность.

Документы для лицензирования

Для того чтобы подать бланк заявления для получения разрешения, соискатель должен подготовить документы. К ним относятся:

• свидетельство ИНН;
• государственный регистрационный номер (ОГРН);
• учредительный договор компании (при наличии);
• выписка из реестра юридических лиц;
• устав фирмы;
• заключенный договор аренды техники и занимаемой площади.

Помимо этого, необходимо подготовить копии:

• справки из государственной статистики;
• решения о формирования организации;
• протокола о назначении руководящего лица;
• образовательных дипломов сотрудников;
• квитанции об оплате госпошлины;
• трудовых книжек;
• документа, удостоверяющего личностьруководителя;
• банковских реквизитов компании.

Срок получения лицензии

Заявка рассматривается в течение 2 месяцев. После 45 рабочих дней выдается лицензия или приходит отказ. Не выдать разрешение могут по причинам:

• указанные в заявке сведения недостоверны;
• компания не соответствует необходимым требованиям;
• лишение лицензии на аналогичную деятельность в прошлом.

Чтобы уточнить перечень требуемых документов на момент подачи, заявитель должен обратиться напрямую в МЧС. Процедуру можно доверить компании, которая предоставляет услуги по получению разрешений.

Ответственность установщиков дверей

После монтажа двери противопожарного типа, ее должен принять технадзор и инспектор по пожарной безопасности. Чтобы не возникло проблем, заказчику следует контролировать весь процесс.

Исполнитель должен предоставить перед началом работ:

• паспорт устанавливаемой конструкции;
• сертификат о соответствии всем требованиям пожарной безопасности;
• лицензию на монтаж.

При сдаче объекта требуется проверить наличие следующих элементов:

• доводчик;
• огнезащитная уплотнительная пена, которая имеет характерную розовую окраску;
• шильда с полной информацией о ДМП.

Правильность установки двери проверяется рядом действий:

1. Отворить дверь и отпустить. Она должна закрываться плавно за счет доводчика. Если присутствует хлопок, то конструкция быстро выйдет из строя.
2. Проверить наличие зазоров между дверным полотном и коробкой. Нужно отметить, что уплотнитель должен плотно сидеть в пазах.
3. Осмотреть дверь на качество покраски. Если имеются просветы, на их месте может начаться коррозия.
4. Лента, расширяющаяся под воздействием высоких температур, должна быть хорошо проклеена по всему периметру.

После того как была произведена проверка, подписывается акт и объект сдается в эксплуатацию.

Могут ли лишить лицензии?

Согласно ФЗ №99 от 2011 года, разрешение выдается бессрочно. Если исполнитель нарушает правила лицензирования, то исполнительный орган аннулирует или приостанавливает действующую лицензию.

Министерство по чрезвычайным ситуациям проводит мониторинг работы компаний, занимающихся монтажом противопожарных дверей. Для контроля проводятся периодические проверки. Первый выезд запланирован через год, а затем раз в 3 года. Во время рейда проверяется:

• соответствие требованиям лицензии;
• документация;
• наличие необходимого инструментария.

Кроме того, существует ряд причин для внепланового контроля:

1. При нарушении был дан срок на исправление недочетов и он подходит к концу.
2. МЧС получило сведения частных или юридических лиц о ненадлежащем исполнении предписаний лицензии.
3. Истечение срока приостановления деятельности.
4. Заявление лицензиата об устранении недочетов.
5. Правительственное распоряжение.

Если выявлены нарушения, а компания их не исправила в назначенный срок, по решению суда исполнитель лишается лицензии. Если предприниматель завершает деятельность по монтажу противопожарных дверей, он обязан уведомить МЧС. По запросу документ о лицензии аннулируется.

Установка огнеупорных конструкций защитит имущество и обезопасит жизнь людей. Обращаясь в компанию с лицензией на монтаж ДПМ, она гарантирует надежность и соответствие требованиям противопожарной безопасности. Строгий контроль государством за действиями лицензиатов позволит заказчикам убедиться в профессионализме сотрудников фирмы.