Понятие организации труда. Научная организация труда

Научная организация труда (НОТ)-это такая его организация, при которой практическому внедрению конкретных мероприятий предшествует тщательный научный анализ трудовых процессов и условий их выполнения, а сами практические меры базируются на достижениях современной науки и передовой практики.[ ...]

Научный подход к организации труда - постоянное стремление к поиску и применению в труде новых, наиболее рациональных способов работы, повышающих производительность, эффективность и качество выполняемых работ без травм и аварий. Это стремление в организации и осуществлении новаторской деятельности должно опираться на психологию безопасности труда.[ ...]

Искать новое, более полезное в деле - значит применять и использовать в производительном труде то, чего еще нет в производстве. Для этого необходимо развивать у квалифицированных рабочих способность к техническому творчеству, а у бригадиров, мастеров, прорабов - педагогическое творчество.[ ...]

Изучением и повышением трудоспособности на основе изучения взаимодействия коллектива н человека с окружающей технической средой занимается комплексная научная дисциплина эргономика, которая быстро развивается в последние годы. Обобщая данные гигиены, физиологии, психологии труда, она изучает систему коллектив - человек - машина.[ ...]

Все факторы, от которых зависят трудоспособность, производительность и эффективность труда рабочих, требуют самого пристального внимания в условиях строительства.[ ...]

Наиболее ранними, исторически первыми после семейных групп, были трудовые группы. Все человеческие группы различаются по их общественному положению, величине, внешней и внутренней организации. Наименьшая группа состоит из двух человек, объединенных разными взаимоотношениями, но общей целью совместной деятельности. Это может быть учитель и ученик или производственное звено (звеньевой и член звена).[ ...]

В любой организованной группе всегда есть руководитель, вожак, лидер. Он может быть назначенным или официально выбранным, либо не официально, но фактически выдвинутым и признанным в силу положительных личных отношений к нему со стороны большинства, признающего его авторитет и по собственной инициативе прислушивающегося к нему. Когда у грунпы есть выраженный лидер, она называется авторитетной.[ ...]

Наиболее крепкой становится группа, фактический лидер которой выбран или назначен руководителем. Но нередко такого совпадения нет - тогда коллектив раопадается на отдельные, неофициальные группы. Общее же психологическое состояние официальной группы (коллектива) в целом в таком случае будет определяться отношениями между ее официальным и неофициальным лидерами. В тех грулдах, где межличностные отношения в конечном счете подчинены общей цели, существование неофициальных групп и лидеров может не только не мешать, но даже помогать коллективу в целом и его формальному руководителю.[ ...]

Психологический климат во многом зависит также от совместимости членов коллектива. Групповая совместимость может быть физиологической и психологической. Руководители всех производственных бригад и звеньев, а также спортивных команд знают многочисленные факты, свидетельствующие о том, что далеко не все люди одинаково хорошо совместимы в малых группах для сложной и ответственной совместной работы.[ ...]

Всем понятно, например, какое происходит нарушение физиологической совместимости, резко понижающее производительность, эффективность и качество труда одного человека и повышающее утомление другого, когда на распиловку дров ручной пилой в.одной паре направляют сильного мужчину и болезненного.

Эффективность труда во многом определяется применением рациональных подходов к его организации. Опыт показывает, что результат труда связан с условиями, в которых живет и трудится работник, с применяемыми орудиями труда, с уровнем мастерства и установленными нормами, наконец, с оплатой труда.

Организация труда - это составная часть экономики труда, представляющая собой теорию и практику построения элементов рабочего процесса, их взаимную увязку и адаптацию к условиям конкретного предприятия.

Организация труда направлена на оптимизацию процесса труда. Организация труда изучает:

Иерархию подчиненности в коллективе;

разделение и кооперацию труда для выполнения функциональных обязанностей работников;

квалификацию работников;

нормирование труда;

условия труда;

организацию рабочих мест;

состояние трудовой дисциплины;

мотивацию труда, в том числе участие работников в распределении доходов.

Цель организации труда – создание организационных условий, необходимых для достижения высокой социально-экономической результативности трудовой деятельности.

Реализация данной цели обеспечивается решением конкретных задач, подразделяемых на экономические, психофизиологические, социальные.

Экономические задачи обеспечивают снижение трудозатрат на производство работ и продукции, повышение производительности труда, экономичное использование производственных фондов, материалов, сырья, обеспечение высокого качества работ и продукции, снижение издержек производства, повышение конкурентоспособности и т.п.

Психофизиологические задачи направлены на экономию жизненной энергии человека, ограничение интенсивности труда, гармонизации. Физических и психических нагрузок на человека создание благоприятных и безопасных условий трудовой деятельности работников, снижение тяжести и нервно-психической напряженности.

Социальные задачи призваны обеспечивать повышение содержательности, разнообразия и престижности труда, справедливую и полноценную оплату труда, воспитание высокой дисциплины труда.

Организация труда на предприятии подразумевает:

установление цели деятельности;

внедрение рациональных приемов и методов и дисциплины труда;

определение норм труда и систем его оплаты;

организацию обслуживания рабочих мест, планирование и учет труда, подбор и расстановку кадров;

разделение работ между исполнителями;

создание безопасных методов труда;

определение последовательности технологических операций.

Основные функции организации труда:

1. Ресурсосберегающая функция обеспечивает экономию рабочего времени, экономию затрат труда.

2. Оптимизирующая функция полное соответствие организации труда уровню технологии и энерговооруженности предприятия).

3. Функция формирования эффективного работника способствует рациональному использованию рабочей силы и снижению удельных затрат на нее).

4. Трудощадящая функция содействует созданию безопасных условий трудовой деятельности работников.

5. Воспитательная функция способствует повышению ответственности работников за результаты своего труда.

Организация труда в своей основе способствует наилучшему соединению техники и людей, обеспечивает наиболее эффективное использование живого труда и направлена на сохранение здоровья работников, повышение их удовлетворенности трудом.

В ряде зарубежных стран организация труда рассматривается как социотехническая система, которая состоит из двух подсистем – технической и социальной.

Техническая подсистема подразумевает более эффективное использование технологии и технического базиса, совершенствование организации производства и процессов обслуживания производства.

Социальная подсистема особое внимание уделяет управлению персоналом, подбору, обучению и продвижению кадров, распределению функций и ответственности между участниками производства, планированию труда, эффективным системам оплаты труда и т.п.

В отечественной практике совершенствование организации труда как социотехнической системы рассматривалось при развитии движения за научную организацию труда (НОТ),), которая в 20-е гг. и позже, в 60-70-е гг., учитывала требования научно-технического прогресса, исследования в области физиологии, психологии, эргономики. В 1967 г. в материалах Всесоюзного совещания по организации труда определение НОТ было уточнено.

1.основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство;

2.позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе,

3.обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов,

4. содействует непрерывному повышению производительности труда,

5.способствует сохранению здоровья человека.

Совершенствование форм разделения и кооперации;

Совершенствование организации и обслуживания рабочих мест;

Улучшение подготовки и квалификации кадров;

Совершенствование методов морального и материального стимулирования;

Развитие творческой активности личности;

Улучшение условий труда;

Улучшение дисциплины труда;

Совершенствование нормирования труда.

Современная теория и практика организации труда тесно связаны с концепцией качества трудовой жизни , получившей широкое распространение во многих промышленно развитых странах. Концепция качества трудовой жизни обобщает многие сложившиеся во второй половине XX века трудовые теории.

Основные положение концепции качества трудовой жизни:

1. Высокая содержательность труда (преодоление монотонности труда, увеличение разнообразия выполняемых операций, перемены труда, насыщения его творческими элементами).

2. Справедливое и надлежащее вознаграждение за труд.

3. Безопасность и комфортность условий труда.

4. Непосредственная возможность использовать и развивать потенциал работников, обеспечивать их профессиональный рост.

5. Гарантия уверенности в будущем (гарантия занятости).

6. Благоприятный социально-психологический климат.

7. Определенная самостоятельность в работе.

8. Участие в управлении.

Роль и место организации труда в системе внутрифирменного управления, возрастает в связи с увеличением числа факторов, требующих постоянного роста эффективности производства. Среди таких факторов: конкурентоспособность, экономичность, прогрессивность, новизна. Основами организации труда является постоянное совершенствование техники и технологии, внедрение новых материалов и процессов, требующих новых форм соединения рабочего и предметов труда.

Под организацией труда понимают приведение трудовой деятельности в определенную систему, характеризующуюся внутренней упорядоченностью, согласованностью и направленностью взаимодействия людей для реализации совместной программы или цели.

Организация труда в обществе — комплекс мероприятий по распределению фонда совокупного рабочего времени общества между сферами производства и отраслями экономики и установление оптимальных соотношений между структурными величинами этого фонда, а также мероприятий по общему регулированию труда и отдыха, установление норм подготовки кадров, санитарно-гигиенических норм и т.п.

Организация труда на предприятии — совокупность мероприятий, обеспечивающих необходимую пропорциональность в расстановке работающих и рациональное использование рабочей силы при данной степени механизации работ и совершенства технологии в целях повышения производительности труда и создания условий для всестороннего развития трудящихся.

Основными задачами организации труда являются:

1) экономические — рациональное использование совокупного фонда рабочего времени и материальных ресурсов, повышение эффективности производства;

2) организационные — определение порядка и последовательности выполнения работ, создание условий для высокоэффективной, бесперебойной работы исполнителей, обеспечение полной и равномерной их загруженности, индивидуальной и коллективной ответственности за результаты деятельности, создание действенной системы стимулирования труда, а также системы его нормирования, отвечающей специфике производства;

3) психофизиологические — создание благоприятных условий для поддержания высокой работоспособности человека, сохранения здоровья, обеспечение содержательности труда;

4) социальные — всестороннее гармоническое развитие личности, воспитание сознательного отношения к труду.

Следовательно, организовать труд — это, прежде всего, разделить его, рационально расставить людей и закрепить за ними определенную работу, а также создать необходимые условия для нормального функционирования рабочей силы. Научная организация труда (НОТ) основывается на достижениях науки и передовом опыте, систематически внедряемых в производство, позволяет наилучшим образом соединить технику и людей в едином производственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение производительности труда, способствует сохранению здоровья человека, постепенному превращению труда в жизненную потребность.

Трудовой процесс — совокупность действий работников, необходимых для целесообразного изменения предмета труда. Это процесс прямого или опосредованного техническими средствами воздействия работника на предмет труда в целях изготовления продукции (выполнения работ, оказания услуг), сопровождающийся затратами физической и нервной энергии человека.

Часто в производстве изменение предмета труда происходит в естественных условиях без участия человека. Совокупность взаимосвязанных трудовых и естественных процессов, направленных на изготовление продукции, называется производственным процессом.

Производственный процесс на предприятии состоит из однородных и законченных в технологическом отношении стадий (фаз), в соответствии с которыми образуются цехи и участки на предприятии. Производственный процесс рассматривают с двух сторон. С одной стороны — изменение предмета труда (технологический процесс), а с другой — действия рабочего, направленные на это изменение (трудовой процесс).

Разнообразие трудовых процессов требует дифференцированного подхода к задачам и методам их рационализации. Одним из важнейших путей сокращения затрат на производство готовой продукта является анализ и исследование трудового процесса. Показателями рациональности трудового процесса являются меньшие затраты на его выполнение при меньших затратах энергии человека.

Рациональная организация трудового процесса осуществляется с учетом технических, организационных и психо-физиологических факторов, таких как: уровень технической оснащенности (вручную или с применением механизмов); равномерность загрузки работника, количество и разнообразие операций, а также степень его самостоятельности при установлении последовательности их выполнения; чередование мышечных и нервных нагрузок на рабочего, перемена видов его деятельности, удобство выполнения и наименьшее влияние на организм человека производственной обстановки.

Проектирование трудовых процессов предполагает:

Учет особенностей технологического, функционального и квалификационного разделения труда, формы его организации, численности и состава исполнителей;

Систему учета, оценки, нормирования труда, а также его оплаты;

Наличие графиков распорядка рабочего дня и синхронизацию действий исполнителей во времени и пространстве;

Схему планировки рабочего места, перечень элементов его оснащения, регламент обслуживания;

Необходимые средства индивидуальной и коллективной защиты, формы и периодичность инструктажа по технике безопасности;

После этого новый трудовой процесс апробируется, т.е. выполняются наиболее трудоемкие его элементы, вносятся возможные изменения и устанавливаются необходимые затраты на его выполнение. Затем более рациональный трудовой процесс внедряют в производство, для чего создают необходимые условия и обучают работников правильному выполнению его элементов.

Основным элементом трудового процесса является производственная операция — часть трудового процесса, выполняемая над предметом труда одним или группой рабочих на одном и том же рабочем месте. Операция является первичной основой для установления необходимых затрат на выполнение трудового процесса (нормы труда). При анализе операцию расчленяют в технологическом и трудовом отношении.

В технологическом отношении операция подразделяется на переходы и проходы. Переход — часть операции, характеризующаяся однородностью технологических изменений предмета, постоянством объема работы, режима работы и инструмента. Проход — законченная часть технологического перехода, состоящая из однократного перемещения инструмента относительно заготовки, при котором происходит изменение формы, размеров, чистоты поверхности или свойств предмета труда.

В трудовом отношении операция расчленяется на трудовые движения, действия и приемы. Трудовое движение — любое перемещение рук, ног, пальцев, корпуса работника, выполняемое им в процессе трудовой деятельности. В течение смены работник выполняет 15-20 тыс. движений. Поэтому при проектировании и совершенствовании трудового процесса прежде всего следует установить необходимое количество трудовых движений, рациональность и последовательность их выполнения.

Трудовое действие — комплекс трудовых движений, выполняемых непрерывно и связанных единством цели. Любой трудовой процесс состоит из совокупности простых рабочих действий, состоящих из нескольких движений. Трудовой прием — технологически завершенная часть операции, которая состоит из совокупности трудовых действий, имеющих определенное целевое назначение и выполняемых при неизменных предметах труда и оборудовании.

Комплексы трудовых приемов - это их совокупность при объединении нескольких приемов. Передовые приемы - приемы, которые выполняются с наименьшим количеством движений и при минимальных затратах времени и энергии, т.е. наиболее экономично. Передовой метод труда - такой способ выполнения трудовых операций, который включает в себя сочетание передовых приемов труда.

Чтобы установить необходимые затраты времени на выполнение какой-либо операции, следует прежде всего разделить ее на элементы, определить их требуемое количество и целесообразную последовательность выполнения. Анализируя операцию, надо определить место и необходимость каждого элемента, а также возможность их совмещения. Затем устанавливают целесообразность механизации отдельных элементов и рациональную последовательность их выполнения. Последним этапом анализа является исследование факторов продолжительности элементов операции определение их оптимального сочетания в целях снижения затрат времени на операцию и в результате повышения производительности труда.

Элементами организации труда являются разделение труда и кооперация .

Общественное разделение труда - объективный экономический процесс обособления различных видов трудовой деятельности и за крепления их за определенными группами людей.

Основные виды общественного разделения труда:

Общее разделение труда — процесс обособления различных видов трудовой деятельности в рамках всего общества, т.е. разделение труда между сферами производства;

Частное разделение труда — процесс обособления различных видов трудовой деятельности внутри отраслей экономики по отдельным производствам:

Единичное разделение труда — обособление различных видов работ внутри предприятия, в рамках его структурных подразделений (цех, участок, бригада) и распределение их между отдельными исполнителями.

В зависимости от количества видов операций, выполняемых на рабочем месте, разделение труда на предприятии может быть пооперационным или предметным. Пооперационное разделение труда заключается в расчленении процесса изготовления продукции на отдельные операции, которые выполняются отдельными рабочими. Оно возможно только в условиях массового и крупносерийного производства. Предметное разделение труда — такое разделение труда, когда на одном рабочем месте выполняются все операции определенной фазы.

Существуют три основные формы внутрипроизводственного разделения труда — функциональное, квалификационное и технологическое.

Функциональное разделение — обособление отдельных групп работников в зависимости от их роли в создании продукции (производственной функции). Функциональное разделение служит основой для выделения категорий работников (руководители, специалисты, служащие и рабочие). Внутри любой категории также имеются различия в осуществляемых функциях, т.е. специализация труда. Внутри функционального разделения выделяют профессиональное разделение — деление работников по профессиям и специальностям. Квалификационное разделение заключается в отделении более сложных работ от простых и предусматривает использование работников в соответствии с их производственной квалификацией. Обоснованием данной формы разделения труда служит распределение работ и работников по разрядам.

Технологическое разделение труда основано на делении технологического процесса по стадиям, фазам и отдельным операциям. Разделение труда по стадиям обусловливает специализацию цехов: заготовительных, обрабатывающих и сборочных. Разделение стадий на фазы приводит к образованию специализированных производственных участков и рабочих мест Проектируя рациональные формы разделения труда, следует учитывать границы этого разделения — оптимальный предел обособления трудового процесса.

Техническая граница связана с техническими возможностями производства. Нижней технической границей разделения труда служит производственная операция, состоящая из одного трудового приема (простая элементарная работа). Верхняя техническая граница разделения — изготовление на одном рабочем месте всего изделия целиком.

Критериями экономической границы служат сокращение или сохранение длительности производственного цикла и рациональное использование фонда совокупного рабочего времени. Нижней экономической границей разделения труда будет такое расчленение трудового процесса, когда сокращение затрат рабочего времени на выполнение операции за счет углубления специализации сравняется, а затем станет перекрываться увеличением затрат времени на транспортировку предмета труда от одного рабочего места к другому. Верхняя экономическая граница — длительность производственного цикла изготовления всего изделия на одном рабочем месте.

Физиологическая граница связана с возникновением утомляемости организма при дробном разделении трудового процесса. Соблюдение физиологической границы предполагает такое разделение трудового процесса, при котором выполняемая операция должна состоять из разнообразных трудовых приемов, чтобы обеспечить более равномерную нагрузку на органы человека и предотвратить наступление производственного утомления.

Социальная граница разделения труда определяется снижением его содержательности, за счет чего возникают неудовлетворенность работника своей деятельностью и потеря интереса к труду. Критерием социальной границы служит структура операции, т.е. количество и разнообразие содержащихся в ней действий. Операция должна состоять не менее чем из 4-5 разнообразных действий и длиться не менее 30 с.

С разделением труда в производстве неразрывно связана его кооперация. Это две стороны единого процесса. Кооперация труда — объединение, обобществление труда, которое выражается в производственной связи частичных процессов труда и отдельных исполнителей в едином процессе.

Главной задачей кооперации труда является максимальная согласованность во времени работы отдельных исполнителей или их групп, достигаемая установлением согласованных индивидуальных и коллективных производственных заданий, соблюдением календарного или технологического режимов работы, обеспечением загрузки оборудования и работников.

Кооперация труда может быть технологической и предметной. При технологической кооперации применяется одна и та же технология, но производится много изделий, при предметной — разная технология и ограниченное число изделий.

Кооперация труда имеет две границы — организационную и экономическую. Нижним пределом организационной границы является звено в два человека, верхним — норма управляемости. Экономической границей кооперации труда является сокращение затрат живого и овеществленного труда на единицу продукции при увеличении масштаба кооперации.

Конкретными формами кооперации труда внутри предприятия выступают:

1) межцеховая кооперация специализированных цехов проявляется в совместном участии трудовых коллективов в производственном процессе по выпуску готовой продукции;

2) внутрицеховая кооперация — это взаимосвязи трудовых коллективов внутрицеховых подразделений;

3) внутриучастковая кооперация может быть кооперацией индивидуальных исполнителей и коопераций рабочих, организованных в бригады;

4) внутрибригадная кооперация — это трудовой коллектив работников, организованный для совместного выполнения единого производственного задания и несущий коллективную ответственность за результаты труда.

Совершенствование разделения и кооперации труда осуществляется в настоящее время путем совмещения трудовых функций и профессий работников; расширения зоны обслуживаемого оборудования; внедрения многостаночного обслуживания; дальнейшего расширения бригад и создания на базе бригад малых предприятий.

Рабочее место считается первичным звеном структуры предприятия. Под рабочим местом понимается ограниченная часть территории (или пространства), оснащенная необходимыми средствами производства, на которой совершается трудовая деятельность работника или группы объединенных одним заданием работников. Рабочие места отличаются друг от друга по значительному количеству признаков.

Основными направлениями организации рабочего места являются оснащение, планировка и организация обслуживания:

1) Под оснащением рабочего места понимается обеспечение его всеми необходимыми средствами, при помощи которых можно создать работнику условия для эффективного выполнения им своих профессиональных обязанностей.

2) Планировка рабочих мест — составная часть их организации.

Различают планировку внешнюю и внутреннюю:

а) внешняя планировка рабочего места заключается в установлении его местоположения по отношению к смежным рабочим местам в подразделении, к рабочему месту руководителя, к проходам, переходам, проездам, подъездам;

б) Внутренняя планировка рабочего места означает размещение на его площади всех предметов оснащения, их рациональную компоновку по отношению друг к другу и к работнику.

3) Организация обслуживания рабочего места связана с установлением системы взаимодействия какого-либо рабочего места и работника, занятого на нем, с другими рабочими местами и работниками, которые призваны обеспечивать его бесперебойную и качественную работу.

Разработку организации обслуживания рабочих мест целесообразно проводить в такой последовательности:

Устанавливается состав и объем работ по обслуживанию в целом для подразделения;

Выделяются работы по обслуживанию, которые целесообразно передать основным работникам;

Исходя из состава и объема работ рассчитываются нормы затрат труда вспомогательных работников для обслуживания рабочих мест;

Состав и объем работ по обслуживанию распределяются между вспомогательными работниками с учетом функционального разделения труда между ними и норм затрат труда;

Устанавливаются формы обслуживания (индивидуальная, коллективная) и разрабатываются условия их применения;

Рассчитываются физические нормы обслуживания;

Разрабатываются регламенты обслуживания (графики, расписания, маршруты движения);

Проектируется организация стационарных и передвижных рабочих мест вспомогательных работников.

Улучшению организации и обслуживания рабочих мест способствует аттестация рабочих мест, которая позволяет выявить рабочие места, не соответствующие производственным, техническим, организационным и нормативным требованиям, передовому опыту, принципам рациональной организации труда. Совершенствование организации обслуживания рабочих мест позволяет значительно повысить производительность труда, улучшить качество выпускаемой продукции, упорядочить работу внутрицеховых служб и вспомогательных рабочих.

Результаты анализа реальных изменений, происходящих на производстве в настоящее время, показывают, что научно- технический прогресс ускоряет свое движение. По мнению отечественных и зарубежных исследователей, в исторически конкретные сроки пройден этап технологической революции, информационной, информационно-технологической и начался этап информационно-электронной революции.

Если информационно-технологическая революция обеспечивает повсеместное внедрение новейших информационных технологий на базе микропроцессов и микрокомпьютерных средств и ведет к реальному высвобождению человека из процесса непосредственного производства, то информационноэлектронная революция направлена на формирование уже по существу безлюдных технологий. Именно это представление о происходящих изменениях и составляет сущность одной из новейших концепций организации труда - техноцен- тристской, которая ориентируется на преимущественное и опережающее развитие технических и технологических компонентов.

С ее позиций работник - слишком хлопотный, непредсказуемый и конфликтный элемент производства, поэтому надо постараться максимально избавиться от него. Согласно этого подхода, необходимо стремиться к полной формализации производственного процесса, созданию безлюдных технологий. В этой ситуации оправдан так называемый электронный тейлоризм, находящий воплощение в отчуждении знаний и информации, в формализации управления и нацеленный на максимальное трудосбережение и выталкивание живого труда, что не вызывает позитивного настроения людей, занятых на производстве.

Попытки избавиться от живого труда - от операторов в цехах до специалистов - оборачиваются значительными потерями в виде отчуждения труда у большинства работников, «голым техницизмом», утратой профессионального опыта рабочих при его полной алгоритмизации, что, в свою очередь, ведет к созданию безлюдных технологий.

По характеру функционирования предприятие, основанное на безлюдной технологии, следует рассматривать как самоорганизующуюся систему, приспосабливающуюся к изменениям, вносимым человеком в саму сущность социальнопроизводственных систем, частью которых выступает и предприятие.

Поскольку в данном случае происходит перестройка внутренней структуры социально-производственной системы в соответствии с изменениями во внешней среде, этот процесс можно обозначить как бионизацию - принципиальную технологическую основу кардинального решения проблемы перехода от воздействия на вещество природы к управлению взаимодействием с ним. Бионизация окончательно завершает длительный процесс объективизации материального производства.

Уже сейчас наблюдается переход к высоким технологиям, при которых процессы создания качественно новой продукции отличаются следующими особенностями: -

являются безмашинными (электронно-лучевые, плазменные, биотехнологические и иные подобные процессы); -

в случае применения машин требуют минимального количества живого труда, а следовательно, и рабочей силы (комплексная автоматизация с помощью роботокомплексов, роторных линий, гибких производственных систем); -

осуществляются ресурсосберегающим путем (на основе применения синтетических и композиционных материалов); -

являются экологически чистыми (замкнутые циклы производства со вторичным использованием производственных отходов, очисткой стоков); -

надежно контролируются с целью достижения заданного качества продукции на основе применения достижений электроники и других современных методов.

Другая концепция - антропоцентристская - своей центральной идеей нацелена на сохранение и рациональное использование живого труда. Она учитывает процесс отмирания старых видов труда или их модернизацию, появление новых, сокращение времени работы с сырьем и материалами. Но особое значение имеет процесс, связанный со свободой организации своего труда. Данная концепция отражает тенденции к интеллектуализации труда, появлению новых типов мастерства, новым формам соединения работников с техникой, когда представляется простор для импровизации, творческого поиска.

Исследования труда при «высоких», «авангардных» технологиях показали принципиальную незаменяемость живого труда, таких уникальных способностей человека как интуиция, эвристика, креативность, что иногда не может быть реализовано при помощи машинного аналога.

Именно невозможность свести все проявления живого труда к алгоритмам, которые охватили бы все стороны производственного процесса, служит основанием для активного развития антропоцентристской концепции. Даже в условиях отмирания многих старых видов труда, опосредованных существующей компьютерной и информационной техникой, лишь сокращает (а не устраняет) работу с материалами и инструментами у рабочих и огромный поток бумажной работы у служащих. Внедрение новейших технологий лишь видоизменяет место человека и его трудовые функции в современном производстве.

Как свидетельствует опыт производств, претендующих на создание безлюдных технологий, даже на высоко автоматизированных предприятиях сохраняется много видов простого и сложного труда (сборка узлов, ремонт, наладка, упаковка и т.д.).

Более того, оказались несостоятельными многие прогнозы о том, что переход к безлюдным технологиям приведет в скором времени к вытеснению работников за рамки производства вообще. Наоборот, складывается парадоксальная, на первый взгляд, ситуация, когда при переходе к таким технологиям потребность в кадрах растет. На самом деле никакого противоречия нет. Новые технологии ведут, как и ранее, к переструк- туризации рабочих мест - из сферы непосредственного производства они переходят в сферу его организации, поддержания и развития. Непосредственно на производстве увеличивается доля инженерно-технического труда, который, в свою очередь, значительно изменяется по своему содержанию.

Даже при осуществлении таких видов труда, которые перешли от пассивного наблюдения за экраном к стандартным реакциям на сигналы «оператора-кнопочника», в настоящее время добавляются функции измерений, диагностики и корректировки производственного процесса. Человек, таким образом, становится в центр контроля за потоками информации.

Человек, как справедливо пишет Э.Д. Вильховченко, незаменим в принятии правильных решений и грамотном вмешательстве при незапрограммированных ситуациях, когда только стандартных отклонений сегодня закладывается в программы уже до 30. Без человека не работают программы «тотального обеспечения качества», ибо даже при их применении неизбежны издержки по переделке продукции. Так, в США в середине 1980-х гг. рост издержек труда, включая исправления ошибок роботов, был трех-пятикратным, а на штат контролеров этих роботов приходилось 25 - 30 % всех издержек.

Таким образом, наиболее характерным признаком в организации труда работника современного производства стала его интеллектуализация, поскольку основным содержанием труда является его умственный компонент, основанный не на эмпирически накопленных навыках, а на соответствующем объеме теоретических и специальных знаний и навыков, дающих возможность творческого осмысления сложившейся ситуации.

Главная направляющая научно-технического прогресса - над трудом овеществленным стал господствовать преимущественно умственный, живой труд. Целью труда являются не операции, а технологический цикл, технологическая цепочка как единое целое, требующее от человека понимания общего конечного результата, и, что принципиально, заданного в виде программы алгоритма (образа). Только образ цели делает человека труда субъектом осмысленных, творчески выполняемых действий, субъектом контроля и наладки (переналадки) технологии нового типа производства. Но это требует и еще одного - расширения поля зрения и профессио нальных знаний, без чего невозможно компетентное участие в организации функционирования сложных процессов современного автоматизированного производства.

Иными словами, сбылось предвидение Херцберга, что обогащение содержания труда должно идти не по пути простого расширения обязанностей за счет новых простых, примитивных операций, а путем повышения сложности выполняемого труда.

С 1960-х гг. все шире применяется концепция «новых форм организации труда» (НФОТ). Она базируется на следующих позициях: 1.

Признание взаимосвязи личной индивидуальности и работы человека; развитие знаний и квалификации оценивается как следствие изменения содержания и организации самой работы. 2.

Работа тогда соответствует человеку, когда формальная и неформальная организации совпадают. 3.

Личности работника как единству многообразных качеств, интересов и ролей должна соответствовать работа, содержание которой не расчленено на частные операции, а представляет единство различных задач; это означает и передачу работникам дополнительных полномочий. 4.

Интерес человека к труду возрастает, если он знает конечные результаты своей деятельности; планирование своего труда, контроль за исполнением должны быть включены в структуру самой работы, ее содержание. 5.

При индивидуально-расчлененной работе контроль руководителя за каждым работником воспринимается как отношение господства; в автономных группах, где совместный труд объединяет функционально равных людей, чувство превосходства ослабляется и развиваются отношения самоконтроля.

Проекты реорганизации рабочего места стали рассматриваться как «мотивационные инвестиции». Формой, облегчившей переход к НФОТ, стал «социотехнический подход», разработанный в 1950-1960-е гг. (Дж. Вудворд, М. Хейр,

А. Райе): любая форма организации труда должна быть синтезом требований, заложенных в человеческой природе и технологии как независимых условиях. На современном этапе рациональная организация труда, требования социальных наук и эргономики должны закладываться в технологию еще на стадии проекта. «Своевременное принятие дополнительных... задач, подготовка производства, инструментов и сы рья рассматривается как необходимая часть инновационного процесса». Внедрение НФОТ - не одновариантный процесс, к нему относятся мероприятия, лишь смягчающие негативные влияния традиционной организации труда: чередование видов работы путем смены рабочих мест в течение определённого периода, расширение трудовых функций, создание автономных групп.

Р. Дабин в рамках своей концепции социотехнических систем ввел понятие внеформальной организации: она обеспечивает альтернативы при выполнении частных задач в рамках нормативных ограничений, ориентирует на творческое решение задач.

Внедрение НФОТ - сложная научная и организационная работа, для которой разрабатывается специальная программа. Чаще всего в нее включаются: описание содержания труда, распределение задач, анализ состояния технологий и оборудования; обучение менеджеров по специальной программе; оценка степени готовности персонала к внедрению нововведений; проведение совместных дискуссий, анализ предложений работников; разработка системы контроля за ходом и результатами инновации, в основе которой лежит оценка экспертов. Основная цель нововведений - демократизация работы и вовлечение исполнителей в управленческий процесс.

Новые потребности развития современного производства привели и к коренным преобразованиям уже в масштабах всего национального хозяйства. Наряду с концентрацией производства идет интенсивный процесс создания малых предприятий (малого бизнеса), который демонстрирует высокий уровень их рациональности, эффективности и включенности в общественное разделение труда.

Важное значение (и новое звучание) приобретает дистанционный и надомный труд. Если дистанционный труд связан непосредственно с требованиями информационно-элек- тронной революции, в силу включенности во «всемирную паутину» (Интернет), то надомный труд связан в отличие от первой половины XX в., когда он был нацелен на выполнение дополнительных малоквалифицированных работ, с глубокой дифференциацией не только физического, но и умственного труда. Так, В США уже на грани 1980-1990 гг. трудилось на дому около 2,5 млн. человек, около 30 тыс. работающих были вовлечены в выполнение специальной компьютерной программы. Всем этим категориям была предоставлена возможность поставлять конечный продукт без строгой регламентации порядка, очередности, методов и форм работы.

Работодатель в этих случаях ограничивался только такими характеристиками надомного и дистанционного труда, как время и качество произведенного продукта.

Следует отметить также многочисленные попытки внедрить на ряде производств гибкий график рабочего дня, позволяющий человеку самому определять начало и конец своей ежедневной занятости. В этом случае к качеству и затратам времени добавлялась организация взаимодействия с другими участниками технологического процесса, чтобы он не был подвержен деформации или даже сбою в обеспечении единого ритма работы.

В заключение следует отметить, что идеи Ф. Тейлора и Г. Форда сохранили актуальность и в наши дни. Они по-пре- жнему используются как в индустриально развитых странах Запада, так и в странах, далеких по своим традиционным ориентирам от прагматичного рационализма промышленников начала XX столетия. Очень многие их идеи органично вошли в работу современной промышленности: нормирование рабочего времени, хронометраж, выдача урочных заданий (нарядов) и т.п. Однако эти идеи не оставались неизменными: они видоизменялись, обогащались, развивались. Некоторые аспекты этих идей (как и практических рекомендаций) ушли в прошлое, в историю, другие обрели новую жизнь с учетом новых обстоятельств и новых реалий промышленного развития. Кроме того, появились принципиально новые методы организации труда, которые рождены новыми потребностями социально-технологической и информационной революций, что знаменует дальнейшее развитие теории и социальной практики в организации труда - всех без исключения работников, вовлеченных в процесс производства.

Режим производства и личный режим работника

Нормирование труда

Проектирование рабочего процесса

Нормирование деятельности персонала

Дисциплина труда

Понятие организации труда

Организация труда - это система научно обоснованных мероприятий, направленных на обеспечение условий для оптимального функционирования рабочей силы в процессе производства, способствующих достижению наивысшей результативности трудовой деятельности, развитию производства интенсивным путем.

Организация труда заключается в установлении определенного порядка построения и осуществления трудового процесса.

Она включает целый ряд элементов:

§ разделение и кооперацию труда - обособление видов трудовой деятельности и систему производственных взаимосвязей работников;

§ рациональные приемы и методы труда, благодаря которым обеспечивается наиболее экономное выполнение операций (с позиции затрат времени и усилий работника);

§ организацию рабочего места, т.е. оснащение его необходимыми средствами производства и их рациональное размещение на производственных площадях (планировка);

§ организацию обслуживания рабочего места - виды обслуживания, формы его предоставления, выбор исполнителя;

§ нормирование труда;

§ дисциплину труда;

§ нормативную регламентацию деятельности персонала и администрации;

§ режим производства и личный режим работника.

Рассмотрим наиболее важные, с позиции управления персоналом, составляющие трудового процесса.

Режим производства и личный режим работника

Несмотря на увеличивающееся число экспериментов, призванных изменить что-либо в продолжительности и порядке пятидневной сорокачасовой рабочей недели, она сохраняет прочное положение в нашей стране более сорока лет. Начиная с 1940 года, рабочая неделя оставалась относительно устойчивой, несмотря на растущее ощущение того факта, что многие люди получили бы большее удовлетворение от увеличения количества свободного времени. От этого зависит качество их жизни. Однако расписание рабочей недели в основном сохраняет следующие черты:

Пять рабочих дней, сорок часов;

С 9 часов утра до 5 часов вечера;

С понедельника по пятницу;

Стандартное обеденное время и небольшой перерыв (кофе) ежедневно.

Рабочее время и время отдыха регламентировано Кодексом законов о труде Российской Федерации (КЗоТ РФ) в главах IV и V.

Развитие городов и промышленности, изменение в социальной психологии людей, породили многие проблемы, связанные именно со стандартностью и всеобщим характером типового расписания производственной жизни предприятий и организаций. Поэтому, начиная с 1970-х годов появился интерес к новым типам рабочего графика. В частности, речь идет о некоторых видах расписания с гибким графиком, при котором работники могут сами определять время начала и окончания работы. Получают распространение такие формы как: частичная занятость, распределение работы (при котором двое рабочих разделяют работу между собой, т.е. один работает утром, другой - после обеда), сжатая неделя (работа менее, чем в течение пяти дней, например, 4 дня, но в течение 10 часов ежедневно). Соответственно, кадровые службы активно участвуют в выработке решений, связанных с расписанием работы.

Эта деятельность крайне важна, поскольку способствует улучшению морального состояния работников, росту производительности, увеличению отдачи от свободного времени.

Особенности использования гибкого графика в России оговорены в постановлении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 30 мая 1985г. №162/12-55 «Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях, в учреждениях и организациях отраслей народного хозяйства», которое сохраняет свое действие и в настоящее время.

Гибкие рабочие часы (гибкое время - для краткости) означают, что работники могут выбрать время начала и окончания работы в пределах, устанавливаемых администрацией. Гибкий график может строиться разнообразными способами:

Ежедневный выбор времени начала и окончания работы;

Переменная, а не постоянная, продолжительность рабочего дня (например, можно «занимать» часы, а потом «возвращать» их);

Общее время, то есть время (часы), устанавливаемое администрацией, когда все служащие должны быть на работе.

Представляем набор типов расписания от наименее к наиболее гибким, которые используются на практике:

§ Гибкий цикл : требует от работников выбора определенного времени начала и окончания работы, а также работы по этому расписанию в течение определенного периода, например, неделю или месяц.

Период работы обычно восемь часов.

§ Скользящий график : разрешается менять время начала и окончания работы, но работать полный рабочий день - 8 часов.

§ Переменный день: разрешается «дебет» и «кредит» рабочих часов (например, работать один день 10 часов, а другой - 6 часов, но так, чтобы в итоге, в конце недели, получилось всего 40 часов или даже за месяц - 160 часов).

§ Очень гибкий график : разрешается «дебет и кредит» часов, но требуется некоторое присутствие в общее время. Оно, на­пример, может быть с 10 часов утра до 2 часов дня, но лишь в понедельник и пятницу.

§ Гибкое размещение : работник может менять не только часы, но и расположение работы - может работать дома, в филиалах и т.п.

Руководителям, принимающим решения по вопросам режима производства, следует обращать внимание факторы, влияющие на качество производственной жизни с учетом не только их индивидуальной роли, но и комплексного воздействия на производство. Прежде всего учитывается национальное законодательство, регулирующее расписание работы (например, в части сокращения рабочего времени и перераспределения работы среди безработных). Далее - экономические условия, которые играют очень важную роль в этом процессе.

Например, спады, застой в производстве и другие неблагоприятные условия, ведут в конечном итоге к росту числа работников лишь частично занятых в производстве и к сокращению числа часов, которые должны отрабатывать постоянные рабочие. Поэтому работа над расписанием зависит от тех целей, которые ставит перед собой администрация. Руководитель должен чувствовать и четко представлять как и почему производственное расписание может влиять на моральный уровень, удовлетворенность, производительность и другие результаты труда персонала. Если они положительные, то менеджеры могут расширить эксперименты с расписанием. С другой стороны, может быть заинтересованность в таком расписании, при котором легко администрировать. В этом случае, лучше всего сохранить традиционный график. Кроме того, может оказаться, что и многие работники без восторга относятся к нетрадиционным формам расписания. Определение этих взглядов, подходов, вкусов, интересов в отношении рабочего расписания является обязанностью линейных менеджеров и специалистов по управлению персоналом. Изменение рабочего расписания без предварительной оценки того, что думают и хотят рабочие, может оказаться дорогой ошибкой.

Нормирование труда

Нормы труда являются основой установления объема ресурсов (количества оборудования, численности рабочих, запасов материалов), необходимых для достижения заданных производственных результатов.

Наиболее широко применяются нормы времени, выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормирования задания.

Нормы времени определяют необходимые затраты времени одного работника или бригады (звена) на выполнение единицы работы (продукции). Нормы времени измеряются в человеко-минутах (человеко-часах).

Норма выработки - количество единиц продукции, которое должно быть изготовлено одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (час, смену).

Нормы выработки измеряются в натуральных единицах (штуках, метрах, и т.п.) и выражают необходимый результат деятельности работников.

Норма обслуживания - необходимое количество станков, рабочих мест, единиц производственной площади и других производственных объектов, закрепленных для обслуживания за одним работником или бригадой (звеном).

Норма численности - численность рабочих, необходимых для обслуживания одного или нескольких агрегатов.

Норма управляемости (числа подчиненных) - количество работников, которое должно быть непосредственно подчинено одному руководителю.

Нормированное задание - необходимый ассортимент и объем работ, которые должны быть выполнены одним работником или бригадой (звеном) за данный отрезок времени (смену, сутки, месяц).

Содержанием работы по нормированию труда в общем случае является анализ производственного процесса, разделение его на части, выбор оптимального варианта технологии и организации труда, проектирование режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха, расчет норм в соответствии с особенностями технологического и трудового процессов, их внедрение и последующая корректировка по мере изменения организационно-технических условий. Нормирование труда является важнейшим звеном как технологической и организационной подготовки производства, так и оперативного управления им. Каждое существенное изменение в технологии, организации труда и производства должно сопровождаться изменением норм.

К рассмотренным нормам труда непосредственно примыкают и нормы сложности выполняемых работ, определяющие необходимую квалификацию исполнителей. Оценка сложности работ требует глубокого понимания особенностей технологического процесса.

Исходя из нормы сложности (разряда) работы определяется норма ее оплаты в единицу времени - тарифная ставка. В свою очередь, на основе тарифной ставки и нормы трудоемкости операции (единицы работы) устанавливается и норма ее тарифной зарплатоемкости (расценка).

Таким образом, возможно как узкое, так и широкое толкование понятия «нормы труда». В первом случае к нему будут относиться только рассмотренные выше нормы затрат и результатов. Во втором случае к нормам труда следует относить:

Нормы затрат и результатов труда (нормы длительности трудоемкости, численности, выработки, нормированные задания);

Нормы структуры трудового процесса (нормы обслуживания и управляемости);

Нормы сложности труда (разряды работ, категории сложности труда специалистов);

Нормы оплаты труда (тарифные ставки, оклады, нормы зарплатоемкости работ);

Нормы санитарно-гигиенических и эстетических условий труда - нормы освещенности, шума, температуры и других параметров производственной среды, режима труда и отдыха;

Социальные и правовые нормы труда.

Обычно выделяют два вида нормативных материалов: нормативы и единые (типовые) нормы. Первые выражают нормативные зависимости для установления составных частей (слагаемых) норм времени, а также для определения численности персонала; вторые представляют зависимости непосредственно между величиной нормы (времени, выработки, обслуживания, управляемости) и влияющими на нее факторами. Основное различие между нормативами и едиными (типовыми) нормами времени заключается в степени дифференциации элементов производственного процесса.

Задачами в области нормирования труда, которые решают специалисты службы персонала, являются:

1. Организация разработки и внедрения обоснованных норм.

2. Изменение норм труда в соответствии с внедрением организационно-технических мероприятий, новой технологии, совершенствованием организации производства и труда.

3. Разработка предложений по сокращению потерь рабочего времени, максимальному использованию всех резервов производства.

4. Координация деятельности структурных подразделений организации в области нормирования труда.

Проектирование рабочего процесса