Дефицит витаминов всегда пагубно отражается на организме человека. Ярко...
Представим исследование параметров российского рынка жилой недвижимости в динамике и выявим ряд закономерностей. Для анализа изменения цен и объемов на рынке жилой недвижимости РФ используем данные Федеральной службы государственной статистики РФ о среднегодовой стоимости 1 квадратного метра жилой недвижимости в 2000- 2012 годах, при этом разделим рынок на два основных сегмента: первичный и вторичный. Анализируемый период времени также разделим на два интервала: 2000-2008 годы и 2009-2012 годы .
Анализ данных (Рисунок 2) позволяет выявить следующие тенденции:
Рисунок 2 - Средняя цена 1 кв. м общей площади квартир на первичном и вторичном рынке жилья в РФ
С 2000 по 2009 год средняя цена за 1 кв. метр жилья продолжала расти, пока не достигла своей пиковой отметки в (приблизительно) 58000 рублей. Далее заметен некоторый спад цен и снова рост. В 2009-2011 годах на рынке жилья наблюдается повышенная волатильность - краткосрочные спады цен чередуются с их подъемами, что свидетельствует о вхождении рынка в состояние турбулентности. В 2012 году тенденция роста цен возобновляется.
Теперь проанализируем динамику продаж на рынке жилой недвижимости. Обобщающей информации по объемам продаж на первичном и вторичном рынках статистические органы не представляют. Однако о масштабах рынка первичной недвижимости свидетельствует показатель ввода жилых домов (Рисунок 3).
Рисунок 3 - Стоимость, цена и объемы производства первичного жилья в Российской Федерации
Из рисунка 3 видно, что на данном сегменте имел место интенсивный рост объемов предлагаемой к продаже общей площади. С 2000 по 2008 год этот показатель увеличился более чем в 2,1 раза. При этом цены первичной недвижимости выросли почти в 6,1 раз. Опережающий рост цен по отношению к росту объемов:
- - свидетельствует о преимущественном росте спроса на жилье по сравнению с предложением жилья;
- - характерен для рынка продавца и для ситуации товарного дефицита на первичном рынке жилой недвижимости;
- - является индикатором перегрева рынка.
Большинство экспертов считают, что для российской недвижимости наступают тяжёлые времена. Все помнят предыдущий кризис на рынке недвижимости, который произошёл в 2008 году. Тогда цены снизились на 30-40 %, причём падение продолжалось около двух лет, вплоть до 2011 года, и подешевев, жильё не стало более доступным: вместе с девальвацией национальной валюты обесцениваются сбережения и зарплаты, а банки поднимают ставки по ипотеке и неохотно выдают кредиты, снижаются темпы строительства. Большинство экспертов не считают, что прошлый кризис можно сравнивать с тем, что происходит на рынке недвижимости сейчас, но и по поводу ближайшего будущего ни у кого особого оптимизма нет. Первый квартал 2015 не будет сколько-нибудь показательным, обычно рынок «раскачивается» к весне (хотя зима и начало весны 2014 года были отмечены бурным ростом спроса на жильё). Этот сценарий вполне может повториться и в 2015 году. Отложенный спрос на жильё в массовом сегменте ещё не исчерпан. Впрочем, многое зависит и от выхода на реализацию нескольких масштабных объектов в Москве, в том числе и в первом квартале. Если старт продаж состоится, как и запланировано, это скажется на среднем уровне цен на новостройки - они снизятся. Если же новые проекты в первом квартале не выйдут, стоит рассчитывать на повышение средней цены 1 кв. метра в связи с вымыванием с реализации более доступного жилья на низкой стадии готовности. В ближайший год цены будут расти. Это связано с увеличением инвестиционного спроса и повышением себестоимости проектов, происходящим из-за значительного удорожания доллара по отношению к рублю. Более того, ценам падать некуда, и застройщики, которые начнут давать внушительные скидки, будут просто-напросто торговать в убыток. С учётом корреляции рост цен в течение года может достигнуть 15-20 %. Однако касаться это будет только высоколиквидных проектов с оптимальными ценами, продуманной концепцией и хорошим расположением. В условиях кризисных ситуаций сильнее всего пострадает малообеспеченная часть населения. Что касается загородной недвижимости, она реагирует на изменения в экономике медленнее, но и на этом рынке уже чувствуются изменения: интерес покупателей в данный момент нацелен на таунхаусы и дома в непосредственной близости от главных дорог страны, квартиры в черте города, а не на коттеджи на большом удалении от крупных городов: их будет труднее продать и, кроме того, сложнее сдать в аренду.
Динамика рынка жилой недвижимости отражает циклические процессы в экономике, а цены на рынке жилья меняются в зависимости от стадии экономического цикла и ожиданий людей относительно будущих доходов и занятости . В связи с этим некоторые экономисты обнаруживают циклический характер и самого рынка жилой недвижимости. В теории строительных циклов С. Кузнеца именно подъемы и спады активности на рынке жилья выступают в качестве точек роста экономики. Неслучайно искусственный «разогрев» экономик развитых стран, приведший в конечном счете к кризису, был связан прежде всего с активизацией ипотечных программ при активной поддержке государства. Спад в экономике сопровождается увеличением безработицы, снижением реальных доходов населения и негативными ожиданиями относительно будущей занятости и будущих доходов. По словам Родионовой Н.В., «особую важность этот вопрос приобретает в случае массового распространения жилищного кредитования, так как при падении экономической активности возрастает безработица, и доходы населения теряют стабильность, что усложняет выполнение принятых гражданами обязательств по кредитным договорам. Одновременно в стадии экономического спада усиливается давление на рынок жилой недвижимости. Это приводит к падению ее цены»
По данным исследования Г.В. Лукьянчикова средняя продолжительность цикла на рынке недвижимости США составляет 6-8 лет. Другое его исследование, проведенное по 18 странам ОЭСР за 1970-2005гг., выявило циклы продолжительностью 10 лет, что вполне соответствует классическим промышленным циклам К. Жугляра - К. Маркса, при этом максимальное изменение цен составило в Нидерландах: +98,4% в стадии подъема и -50,4% - в стадии спада . На российском рынке недвижимости цикличность проявляется главным образом в значительном изменении количества совершаемых сделок, в то время как колебания цен оказываются гораздо меньшими. Обычно происходит ускорение или замедление темпов прироста цен, в то время как абсолютное снижение цен в рублевом эквиваленте на российском рынке недвижимости наблюдается только в короткие периоды и, как правило, незначительное. Заметим также, что рынку недвижимости присуща сезонная составляющая, которая может имитировать краткосрочный цикл. В 2009-2010 годах Правительство РФ активно проводило политику по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса, одними из реализуемых первоочередных мер которой являлись: содействие занятости населения, жилищное строительство и содействие гражданам на рынке жилья. На начало 2010 года наблюдалось уменьшение численности безработных с одновременным увеличением доступности объектов жилой недвижимости, что свидетельствовало об эффективности проводимой политики.
На состояние рынка жилья и его динамику оказывают влияние следующие факторы:
- 1) количество заключенных браков и бракоразводных процессов - этот показатель свидетельствует о росте или сокращении числа домохозяйств, соответственно, влияет на изменение величины спроса на отдельные единицы жилья (квартиры, индивидуальные жилые дома) на рынке жилой недвижимости;
- 2) рождаемость - влечет за собой рост числа членов домохозяйств, что влияет на увеличение спроса на дополнительные площади жилых помещений. Как правило, это достигается либо за счет увеличения объемов спроса на многокомнатные квартиры с одновременным увеличением объемов предложения однокомнатных квартир; либо за счет реконструкции уже имеющихся индивидуальных жилых домов путем строительства дополнительных единиц жилой площади в виде пристроек к основному строению.
- 3) смертность - этот показатель может свидетельствовать как о сокращении числа членов существующих домохозяйств, что может сопровождаться увеличением объемов предложения многокомнатных квартир с одновременным увеличением объемов спроса на квартиры с меньшим количеством комнат; так и о сокращении количества самих домохозяйств, что сопровождается увеличением предложения отдельных единиц жилья на рынке.
- 4) миграционные процессы - прибывшее из других стран трудоспособное население, как правило, нуждается в жилье. Поскольку потребность в жилье возникает сразу по прибытии, важное значение приобретает рынок аренды жилой недвижимости, который позволяет без серьезных потерь отсрочить во времени приобретение объектов жилой недвижимости. При этом сдача жилья в аренду становится самостоятельным бизнесом, а используемые для этого квартиры изымаются с рынка жилья. Появляется особый слой инвесторов, приобретающих жилую недвижимость с целью получения дохода от его использования.
Состояние и динамика основных показателей рынка жилья (цен и объемов продаж) определяется особенностями реагирования различных его сегментов на изменение макроэкономической ситуации в стране, уровня доходов и накоплений людей, а также их ожиданиями и настроениями. Значительное влияние на рынок жилой недвижимости оказывают демографические процессы и характеристики проводимой государством жилищной политики. Рынок жилья демонстрирует проциклическое развитие, поэтому его параметры коррелируют с изменением денежной массы и объемов производства в стране, а также с повышением или снижением инвестиционной привлекательности страны. Текущее состояние и тенденции рынка жилой недвижимости в России определяются доставшимся в наследие жилым фондом, а также технологическими и институциональными условиями предпринимательства в данной сфере. Происходящие на рынке жилой недвижимости процессы отражают функционирование взаимосвязанных с ним рынков: рынков факторов производства (труда, капитала), финансового рынка, а также рынков товаров и услуг, выступающих в качестве субститутов или комплементов данного блага. Поэтому в следующем параграфе рассмотрим эти взаимосвязи применительно к российскому рынку жилой недвижимости.
В данном материале представлена информация о ценовой ситуации на рынке жилья регионов России и некоторых особенностях его развития в отдельных городах.
В данном материале представлена информация о ценовой ситуации на рынке жилья регионов России и некоторых особенностях его развития в отдельных городах.
Цены на вторичном рынке жилья в российских регионах в марте, по данным федерального портала «МИР КВАРТИР» , продолжили расти, причем по всем категориям квартир. Средняя стоимость квадратного метра увеличилась почти в 70% крупных городов России, но уровень цен пока еще на 15–18% ниже докризисных показателей. Однако говорить о сформировавшемся тренде пока не приходится. Например, в Курске, Белгороде, Саратове февральский рост стоимости квадратного метра сменился некоторым снижением в марте.
Тем не менее количество крупных городов, где жилье дорожает, уже не первый месяц постепенно увеличивается. В марте лишь в 14% городов квадратный метр дешевел. Кроме того, почти в четверти городов выросла стоимость всех категорий жилья: 1-, 2-, 3- и многокомнатных квартир, расположенных как в обычных панельных домах, так и в зданиях более высокого класса. Наиболее заметно это проявилось на рынках Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода и Красноярска. В целом вторичный рынок жилья демонстрирует относительную ценовую стабильность, но с тенденцией к росту стоимости городских квартир. Самая высокая цена 1 кв. м в марте зафиксирована (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга) в Екатеринбурге - 56,2 тыс. руб., далее следует Хабаровск - 55,4 тыс. руб., Новосибирск - 51,3 тыс. руб., Ростов-на-Дону - 51,0 тыс. руб. Наиболее низкая стоимость 1 кв. м во всех крупных городах, анализируемых порталом «Мир Квартир», в Курске, Иванове, Саратове - 30,0–31,9 тыс. руб. При этом если ориентироваться на докризисные цены рынка жилья, то к ним приближается стоимость квартир в Казани (43 тыс. руб./кв. м в марте 2011 г. и 42,7 тыс. руб./кв. м в январе 2009 г.), в отстающих Нижний Новгород (42,7 и 59,1 тыс. руб./кв. м соответственно).
Цены на вторичное жилье в городах России в марте 2011 г. и их изменение за месяц |
||
Город | Цена, тыс. руб./кв. м | Изменение за месяц, % |
Новосибирск | ||
Красноярск | ||
Ростов-на-Дону | ||
Смоленск | ||
Нижний Новгород | ||
Екатеринбург | ||
Ульяновск | ||
Новокузнецк | ||
Краснодар | ||
Тольятти | ||
Владимир | ||
Белгород | ||
Ярославль | ||
Хабаровск |
Данные портала «Мир Квартир»
Самые низкие цены на жилье в регионах России
Рейтинг российских региональных центров с самой низкой стоимостью жилья составили эксперты компании Penny Lane Realty . При этом учитывались средняя цена на первичном и вторичном рынках и объемы жилищного строительства. По результатам сравнительного анализа самая низкая стоимость недвижимости зафиксирована в следующих городах.
Грозный: средняя цена 1 кв. м - 22,3 тыс. руб . Население этого города, столицы Чеченской Республики, порядка 230 тыс. человек. Здесь активно восстанавливают социальную, спортивную, торговую и транспортную инфраструктуру, прокладывают новые городские коммуникации, строят промышленные предприятия. В 2007 г. в Грозном было введено в эксплуатацию 215,9 тыс. кв. м нового жилья, в 2008 г. - 250,4 тыс., в 2009 и 2010 гг. - 296,2 и 340,5 тыс. соответственно. Продолжается реализация амбициозного проекта «Грозный Сити», который включает в себя порядка 50 домов от 12 до 45 этажей, на территории площадью 500 га. В 2011 г. запланировано начало строительства жилого квартала на территории центрального рынка и застройки площади Минутка.
Биробиджан: средняя цена 1 кв. м - 24,6 тыс. руб . Население этого города, столицы Еврейской автономной области, порядка 190 тыс. человек. За 2010 г. на территории области было построено всего 35 тыс. кв. м жилья. Для сравнения: площадь одного только торгового центра «Мега-Химки» составляет 211 тыс. кв. м. Дешевизна жилья в Биробиджане обусловлена объективными причинами: суровым дальневосточным климатом, удаленностью от крупных городов, низким уровнем социально-экономического развития, отсутствием стратегически важных ресурсов и сокращением населения.
Магас: средняя цена 1 кв. м - 25,8 тыс. руб . Население этого города, столицы Республики Ингушетия, порядка 7 тыс. человек. Город Магас был заложен в 1998 г. с нуля специально для того, чтобы стать новой столицей Ингушетии. Это самый маленький в России город по численности населения, а его территория не превышает 15 кв. км. В городе проложены все городские коммуникации, построены жилые комплексы на 20 тыс. жителей, административные здания. Идет активное развитие спортивной, развлекательной и транспортной инфраструктуры. Если в 2011 г. в Ингушетии запланировано возвести 152 тыс. кв. м нового жилья, то в 2015 г. этот показатель должен быть доведен до 490 тыс. кв. м. По оценкам экспертов, Магас весьма перспективен для долгосрочного инвестирования в жилую недвижимость.
Махачкала: средняя цена 1 кв. м - 28,9 тыс. руб . Население этого города, столицы Республики Дагестан, порядка 700 тыс. человек. Это крупнейший российский город на Северном Кавказе. Он расположен на узкой полосе равнины между горами и Каспийским морем и является единственным в России незамерзающим морским портом на Каспии. В 2009 г. в Махачкале было введено в эксплуатацию 242,5 тыс. кв. м жилья, в 2010 г. - 274 тыс. кв. м. В 2011–2015 гг. запланировано увеличение объема жилищного строительства до 400–500 тыс. кв. м ежегодно.
Владикавказ: средняя цена 1 кв. м - 29,7 тыс. руб . Население этого города, столицы Республики Северная Осетия, порядка 320 тыс. человек. В 2009 г. во Владикавказе было введено 150 тыс. кв. м нового жилья, в 2010 г. - 175 тыс. кв. м. Реализован пилотный проект строительства жилой недвижимости мансардного типа для участников республиканской программы «Молодым - доступное жилье». В 2011 г. запланировано начало возведения жилых микрорайонов Северный, Московский Квартал и Новый Город общей жилой площадью 95,2 тыс., 377,7 тыс. и 1,2 млн кв. м соответственно.
С точки зрения климата, природных условий и ландшафта во всех городах рейтинга, кроме Биробиджана, есть все условия для процветания туристического бизнеса, успешного развития жилой и коммерческой недвижимости. Природа дала этим местам все, что нужно для создания горнолыжных, лечебно-оздоровительных и спа-курортов. Конечно, превратить российский Северный Кавказ во второй Куршевель нереально, но вполне возможно сделать эти города популярными молодежными туристическими центрами. Если когда-нибудь проблема горячих точек на Северном Кавказе будет окончательно решена, то этот регион может стать одной большой инвестиционной площадкой.
Регионы РФ по количеству выданных ипотечных кредитов в 2010 г. |
||
Топ–10 |
||
Субъект РФ | Кол-во | Денежный объем |
Татарстан | ||
Челябинская область | ||
ХМАО - Югра | ||
Московская область | ||
Иркутская область |
Данные ЦБ РФ
Позитивные тенденции
В 2010 г. в Российской Федерации (по данным Госкомстата ) было построено и введено в эксплуатацию порядка 58 млн кв. м жилья, что на 3% меньше, чем в предыдущем году. Отдельные регионы и города продемонстрировали рост объемов жилых новостроек, и, наоборот, часть крупных населенных пунктов не увеличила данный показатель, оставшийся или на прошлогоднем уровне, или заметно ниже него.
Исторический рекорд по вводу жилья установлен в Екатеринбурге. В прошлом году здесь сдано в эксплуатацию более 1 млн кв. м. В 2011 и 2012 гг. планируется удержать эту планку, а уже в 2013 г. довести объем ввода до 1,1–1, 2 млн кв. м. Достичь такого уровня собираются во многом за счет проектов комплексного освоения территорий (КОТ).
По итогам 2010 г. лидером по вводу жилья в Екатеринбурге стала компания «Ренова-СтройГруп» , занимающаяся строительством нового района Академический, где сдано 275 тыс. кв. м новостроек. До конца 2025 г. здесь планируют построить 9 млн кв. м жилья. На втором месте по итогам 2010 г. по объему сданного жилья в Екатеринбурге компания «НОВА-строй» (входит в Группу ЛСР) - 73,1 кв. м. Застраивают город и такие крупные компании, как ТПК «Уралобувь», «Уралэнергостройкомплекс» .
Немного уступают Екатеринбургу по объемам вводимого в строй жилья Ростов-на-Дону и Казань.
Один из самых крупных проектов строительства жилья в Ростове-на-Дону реализует компания «Патриот» (дочерняя компания «Интеко») . Это новый район Западные Ворота, где на территории 33 га будет возведено около 370 тыс. кв. м жилой недвижимости. Застройка района ведется домами новой серии «Р-н-Д», высотой от 15 до 19 этажей, производства Ростовского домостроительного комбината, полностью реконструированного компанией «Интеко», а также 20- и 24-этажными высотными домами, выполненными по индивидуальным проектам. В жилом районе предусмотрено создание развитой социально-бытовой инфраструктуры: школ, детских садов, поликлиник, досуговых центров, магазинов, предприятий бытового обслуживания и пр.
Группа компаний СУ–155 помимо Московского региона ведет строительство жилья и объектов инфраструктуры во многих городах Центрального округа России, а также в Астрахани , Нижнем Новгороде и т. д. С каждым годом СУ–155 наращивает объемы площадей, вводимых ею в строй. Свой вклад в обеспечение жителей российских регионов квартирами в новых домах вносит компания «Пересвет–Инвест» . В Волгограде это жилой комплекс в центре города, новые проекты реализуются компанией в Краснодаре.
Программы по сносу ветхого жилья и отживших свой век панельных пятиэтажек - хрущевок с разной степенью активности реализуются во многих российских городах и регионах.
Так, в республике Алтай в рамках реализации программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае на период 2010–2015 годов» планируется расселение 805 подлежащих сносу и аварийных жилых многоквартирных домов. Порядка 16 тыс. человек будут переселены из 370 аварийный квартир.
В Казани утверждена республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2011 г. В нее вошло 50 городских домов, в которых проживают 1652 человека. Расселяемая площадь составит почти 21 тыс. кв. м.
Есть проблемы
За первые месяцы (январь и февраль) 2011 г. в Российской Федерации было введено в строй (по данным Госкомстата ) 5,25 млн кв. м жилья, что составляет всего 88,5% от объемов российских новостроек того же периода предыдущего года. При этом у Северо-Западного округа этот показатель 49,4%, Северо-Кавказского - 65,5%, Дальневосточного - 67,2 % и только у Уральского и Приволжского округов - более 100% (104,5 и 100,3% соответственно).
Что касается вторичного рынка, то в крупных городах он постепенно восстанавливается, но темпы восстановления во многих из них оставляют желать лучшего.
Коммерческая недвижимость в России возвращает свою инвестиционную привлекательность, считают аналитики PwC. Большинство участников рынка разделяют их оптимизм и ожидают роста ставок аренды и цен в ближайшие несколько лет
Фото: Евгений Павленко / «Коммерсантъ»
Рынок коммерческой недвижимости России прекратил падение и в ближайшие три-четыре года полностью восстановится, говорится в отчете «Новые тенденции на европейском рынке недвижимости, 2018 год», подготовленном аналитиками PwC (есть в распоряжении РБК; в исследовании приняли участие около 600 ключевых игроков европейского рынка коммерческой недвижимости и 50 российских).
Российский рынок уже достиг дна, уверен директор практики по сопровождению сделок в сфере недвижимости PwC Саян Цыренов. «Москва долгое время находится в нижней части рейтинга, однако оживление арендного рынка, снижение процентных ставок и возросшая активность инвесторов позволяют предполагать, что в следующие два-три года Москва поднимется на значительно более высокую позицию», — говорится в отчете PwC.
Сейчас Москва занимает 30-е место среди европейских городов с точки зрения привлекательности инвестиций в недвижимость (во все сегменты), это худший показатель с 2005 года. Но по прогнозу PwC, который аналитики компании назвали «умеренным оптимизмом», уже в течение одного-двух лет восстановится привлекательность сегмента складской недвижимости, чуть больше, три-четыре года, потребуется на восстановление сегмента офисной и торговой недвижимости. Единственной категорией, которую в ближайшие годы ждет стагнация, является жилая недвижимость.
Оптимизм относительно перспектив российского рынка недвижимости показал и опрос респондентов. Большинство (20%) планируют приобретать готовые объекты в России, 16% рассчитывают на привлечение новых российских или иностранных инвестиций. 11% опрошенных заявили о намерении оптимизировать свои затраты, рефинансировать кредиты и запустить новые девелоперские проекты.
Согласно опросу, наиболее привлекательными типами недвижимости для инвесторов в России в этом году стали офисная и торговая. Но если интерес к офисам за год несколько увеличился (с 30 до 32%), то к торговой недвижимости, напротив, снизился (с 21 до 16%). В два раза сократился интерес к жилой недвижимости — с 30 до 14%, а доля инвесторов, заинтересованных в покупке складов, возросла почти в три раза — с 5 до 14%.
Brexit меняет лидеров
Вероятный выход Великобритании из ЕС оказывает серьезное влияние на инвестиционный климат в Европе, указывается в исследовании. В связи с этим эксперты, опрошенные PwC, ожидают в 2018 году как сокращения инвестиций, так и падения цен на недвижимость в Великобритании (Лондон в рейтинге привлекательности европейских городов для инвестиций в недвижимость уже второй год находится в конце списка и сейчас занимает 27-е место). «Рынок недвижимости в Великобритании находится в фазе ожидания, многие инвестиции замедляются из-за неопределенности», — говорится в отчете PwC. При этом рост арендных ставок и приток капитала ожидается в Люксембурге, Париже и Амстердаме — городах, считающихся альтернативами Лондону после Brexit.
Больше иностранцев
В среднесрочной перспективе на российском рынке недвижимости появится больше зарубежных инвесторов, несмотря на санкции, уверены опрошенные PwC эксперты. «При дальнейшем улучшении геополитической обстановки рынок будет более привлекательным для западных инвесторов ввиду высокой доходности», — говорится в исследовании.
Офисные и торговые центры исторически были самыми популярными объектами среди инвесторов в российскую коммерческую недвижимость, указывает руководитель отдела исследований JLL Олеся Дзюба. Больше всего инвестиций по итогам девяти месяцев 2017 года (36%, или $975 млн) пришлось на торговую недвижимость, немного меньше — на долю офисов (31%, или $817 млн), говорит она. «Несмотря на то что жилье действительно пользовалось повышенным спросом в последние пару лет, по объему инвестиций этот сегмент никогда не сможет обойти офисную или торговую недвижимость», — уверена Дзюба.
В ближайшие годы вряд ли стоит ждать восстановления ставок аренды и цен на коммерческую недвижимость до докризисного уровня, возражает управляющий партнер ILM Андрей Лукашев. «Ставки аренды на склады и офисы окончательно ушли в рублевую зону, к тому же большинство торговых центров взимают с арендаторов не фиксированную ставку аренды, а процент с оборота, — отмечает он. — Кроме того, несмотря на более высокую доходность инвестиций в коммерческую недвижимость в России, европейские рынки более стабильны и предлагают пусть и меньшую доходность, но номинированную в евро, а не в рублях».
Иностранные инвесторы заметно активизировали деятельность на российском рынке коммерческой недвижимости, настаивает Саян Цыренов. В качестве примера он приводит покупку американским фондом UFG бизнес-центра «Легион II», китайской Fosun — МФК «Военторг» и английским инвестфондом Raven Russia — двух бизнес-центров и склада в Санкт-Петербурге. В целом объем сделок на рынке коммерческой недвижимости в России в 2017 году, по прогнозу CBRE, составит $4,6 млрд — примерно столько же, сколько и в 2016-м. При этом уже в следующем году объем сделок может возрасти до $5,2 млрд.
Рынок недвижимости в России (как и в других развитых странах) меняется достаточно быстро. Особенно непредсказуемыми изменения становятся в кризисные периоды. В таких ситуациях анализ рынка являет собой сложную задачу: цены и спрос могут качнуться как вверх, так и вниз.
Ниже IQReview приводит краткий обзор текущего положения дел рынка недвижимости в РФ. Эти данные актуальны в первую очередь тем, кто в ближайшие полгода-год планирует покупку или продажу имущества.
История создания и развития рынка недвижимости в РФ
Рынок недвижимости в России сравнительно «молодой»: возник он лишь в 1990 году. В середине этого года закон «О собственности в СССР» расширился и стал включать понятие «частная собственность». По факту в массовом порядке рынок стал развиваться лишь с 1992 года — когда стала практиковаться .
Как и в любой другой стране рынок недвижимости в России имел и имеет свои характерные особенности. Изначально они были такими:
Спрос превышал предложение в несколько раз, а в крупных городах — в десятки раз.
Услуги не были так распространены, как сейчас, и в целом оказывались непрофессионально.
Цены на жилье были очень низкими (к примеру, в 1995-1997 годах среднюю «однушку» в Москве можно было приобрести за $ 25-30 тысяч).
Процесс формирования цены
Вторичный рынок Москвы (и других городов РФ) условно формировался в несколько этапов:
С 1990 по середину 1991 года. Этап «рождения» рынка недвижимости в РФ, для которого характерны низкие и стабильные цены. Покупка и продажа в тот период не носила массового характера — сделки заключались сравнительно редко (население еще не привыкло к нововведениям, и вдобавок в стране происходили серьезные перемены). В основном продавали жилье мигранты, сделки часто совершались по себестоимости строительства.
Со второй половины 1991 до начала 1993 года. Вторичный рынок начинает активно расти, особенно в крупных городах. За неполные 2 года вместе с количеством сделок растет и спрос, и стоимость жилья. В отдельные периоды прирост цен составлял по 10-15% в валюте. Спрос во многом рос из-за быстрого развития рыночных отношений и создания нового класса населения — «новых русских». В крупных городах разбогатевшие коммерсанты и бандиты активно скупали недвижимость, стимулируя и спрос, и цены на нее. Начали появляться первые крупные риелторские конторы.
Со второй половины 1993 до конца 1995 года. Стремительный рост, который наметился в предыдущие два года, стал замедляться, ситуация на рынке стала более стабильной. Стабилизироваться начали и цены: если раньше они часто назначались хаотично, и были далеки от адекватных (как в большую, так и в меньшую стороны), то к этим годам на стоимость жилплощади стали больше влиять такие факторы, как тип дома, расположение, планировка квартиры, окружающая инфраструктура и так далее. Именно в конце 1995 года российская столица стала одним из самых дорогостоящих городов планеты по расценкам на жилье.
С начала 1996 по середину 1998 года. Масштабы и расценки постепенно стабилизировались, принимая более системный и продуманный характер.
Со второй половины 1998 по середину 1999 года. Из-за кризиса в 1998 году торговля квартирами существенно замедлилась. На спад пошли и расценки на жилье в долларах.
Приведем приблизительные цены на московские «квадраты» (грубо усредненные показатели, квартиры — в спальных районах):
конец 1993 года — $400-600 за 1 «квадрат»;
1994 год — $ 600-900 за «квадрат»;
1995-1996 годы — до $ 1200 за «квадрат»;
1997 год — $600- 1000 за «квадрат;
вторая половина 1998 года — $ 700-900 за «квадрат»;
вторая половина 1999 года — $ 450-600 за «квадрат».
Для более состоятельных покупателей, покупающих жилье в престижных районах, цены были выше примерно на 50%.
Самый дорогой и престижный сегмент рынка стал формироваться ориентировочно в конце 1994 года. Выделять элитные квартиры стали в первую очередь в Москве и нескольких других крупных городах. На конец 1994 года средняя стоимость 1 квадратного места такого жилья в Москве составляла около $2500, а на пике цен (в 1996 году) доходила до $4000.
Текущее состояние
Начиная с 2010 по 2013 годы рынок российской недвижимости испытывал стабильный плавный рост. Рос как спрос на жилье, так и стоимость жилплощади.
Рынок Российской недвижимости
С началом кризиса рост замедлился, и начался откат. Причин тому несколько:
Крупные инвесторы потеряли возможность получать «дешевые» кредиты — из-за чего замедлились темпы строительства (а часть начатых объектов оказалась заморожена).
“Просел” реальный доход населения, из-за чего граждане стали меньше покупать жилье (как в ипотеку, так и без нее).
Ужесточились ипотечные требования, из-за чего взять ее стало сложно даже тем, у кого хватает средств на выплату кредита.
Выросла себестоимость строительства нового жилья (из-за роста курса доллара, который увеличил цены на строительную технику).
Эти факторы привели к тому, что рынок недвижимости (прогноз на который в 2010-2013 годах был стабильно положительным) стал “падать”:
снизился уровень продаж квартир в новостройках;
уменьшилось количество взятых ипотек;
уменьшилось общее количество сделок по покупке;
уменьшилась стоимость квадратных метров (в первую очередь для вторичного жилья );
снизились темпы строительства (новое жилье все равно продолжает строиться, но уже не в тех масштабах, что были до кризиса).
Часто в новостройках жилье раскупается неохотно. В некоторых жилых комплексах, сданных 1-2 года назад, до сих пор остается пустой значительная часть квартир. Такая тенденция наблюдается по всей территории страны — как в регионах, так и в Москве.
Если оценить прогноз на 2017 год, то дальнейшего снижения цен на новостройки ожидать вряд ли стоит. Стоимость «квадрата» в строящихся домах и без того снизилась, поэтому этот рынок скорее просто “приостановится” до улучшения ситуации. Возможен даже обратный процесс — из-за подорожания строительства цены могут несущественно вырасти.
Такая ситуация на рынке недвижимости в 2017 году может привести к дефициту новостроек в обозримом будущем. Если кризис уже пережил пик, и дальше экономика государства пойдет на восстановление, то спрос на жилплощадь снова начнет расти. Из-за того, что сейчас значительная часть объектов оказалась замороженной, на рынке может оказаться недостаточно предложений. Такая ситуация маловероятна, но все же возможна (и в основном для крупных городов).
Снижение цен на вторичном рынке недвижимости
На вторичном рынке недвижимости в 2017 году (и в ближайшие 1-2 года) прогнозируется продолжение снижения цен. Это может частично стимулировать спрос.
Какова ситуация в сегменте коммерческих объектов?
Жилье — не единственный «товар», который пользуется высоким спросом. Широко развит в России и рынок коммерческой недвижимости. Сюда можно отнести офисы, магазины, а также складские помещения и здания — именно такие объекты покупаются, продаются и арендуются чаще всего.
В первой половине 2017 года в крупных городах начинает восстанавливаться спрос на офисную недвижимость. Для примера: в Москве за первый квартал объем новых сделок покупки и аренды оказался на 45% больше, чем за такой же период в 2016 году, и на 66% больше, чем в 2015. Получается, что спрос на столичные офисы поднялся в полтора раза.
Рынок складской недвижимости наиболее оживленный в столице. В начале 2017 года отмечается существенное падение количества сделок по сравнению с 2016 годом. Средняя ставка аренды не спешит подниматься: в начале 2014 года по Москве она составляла средние 4900 рублей за «квадрат» в году. После начала кризиса, когда рынок складской недвижимости стал «падать», она стала плавно снижаться, и во второй половине 2015 года «пробила» отметку в 4100. Сейчас средняя годовая стоимость аренды колеблется на уровне 4000 рублей за «квадрат».
Прогноз по рынку недвижимости (видео)
1. Экономика недвижимости как наука и ее роль в рыночной экономике
На данном этапе развития России недвижимость-то немногое, что в долгосрочной перспективе обладает высокой ценностью. Цена этого ресурса намного превышает стоимость всей промышленности, а инвестиции в развитие недвижимости представляются сейчас наиболее перспективными.
Собственность на недвижимость лежит в самой основе частных имущественных прав, являющихся неотъемлемым атрибутом рыночных отношений. Недвижимость как объект предпринимательской деятельности является определенной гарантией стабильности бизнеса, сохранения стоимости капитала.
Экономика недвижимости является одним из разделов экономической науки. Предметом изучения данной дисциплины являются общественные отношения между людьми в процессе изменения и передачи прав собственности на объекты недвижимости. Она тесно взаимосвязана с макро- и микроэкономикой, маркетингом, менеджментом, правом, финансами бухучетом и статистикой.
Экономика недвижимости предполагает рассмотрение особенностей функционирования рынка недвижимости, конкретный организационный и правовой механизм купли-продажи и аренды объектов недвижимости, а также методические и нормативные основы осуществления сделок, вопросы оценки недвижимости и анализа ее доходности.
Недвижимое имущество занимает центральное место в системе знаний при любом общественном устройстве, выполняя одновременно две важнейшие функции: средства производства и предмета личного потребления для проживания, отдыха, культурного досуга и т.п. С объектами недвижимости тесно связано экономическое и правовое регулирование государством различных сфер жизни общества и материального производства.
Основной, базовый объект недвижимости – земля – занимает уникальное и ключевое значение во всей системе предпринимательской деятельности людей и самой их жизни. Она представляет собой особую ценность для всего человеческого общества, поскольку является единственным местом проживания всех народов и поколений людей, основным и естественным фактором в любой сфере бизнеса, прямо или косвенно участвующим в производстве всех других товаров и благ.
В рыночной среде земля имеет многофункциональное назначение. В качестве природного объекта, существующего независимо от воли людей, Земля – это вся планета, колыбель человека, выполняющая важнейшую экологическую функцию. Одновременно земля – это и почва, верхний слой нашей планеты, ее поверхность или пространственный базис – объект хозяйствования и, следовательно, отражает экономические отношения. Социальная роль земли в том, что она служит местом обитания и условием жизни людей. И, наконец, земля, как территория государства или субъекта федерации, обусловливает политическую функцию. Поэтому совершение сделок с земельными участками регулируется не только конституционными нормами и земельным правом, но и гражданским законодательством с учетом лесного, экологического и иного специального законодательства
В силу перечисленных выше факторов земля, как невосполнимый природный ресурс многофункционального значения, имеет особый юридический статус. Распоряжение землей и особенно купля-продажа земельных участков в России на современном этапе – дело специфическое и непростое. Рынок земли, как средство законного перераспределения земель между собственниками экономическими методами, объективно регулируется различными ограничениями и нормами.
В Российской Федерации, как и во многих промышленно развитых странах мира (США, Англия и др.), установлено: когда частная собственность препятствует реализации общественных интересов, она подвергается постоянным или временным ограничениям. Постоянные ограничения права собственности на землю, обусловленные ограниченностью ее в природе и незаменимостью в предпринимательской деятельности, включают: систему зонирования; рациональное использование и охрану земель; контроль окружающей среды; защиту законных прав и интересов других собственников, арендаторов и пользователей земли; соблюдение условий использования особо охраняемых территорий и охранных зон; учет строительных норм и правил, проектов планировки и застройки населенных пунктов; принудительный выкуп земель у собственника для государственных и муниципальных нужд и др.
Существуют и временные ограничения правомочий собственника земли: строго целевое использование земельного участка, возможность купли-продажи сельскохозяйственных земель при условии сохранения их целевого назначения, изъятие неиспользуемых земельных участков, ограниченная оборотоспособность отдельных категорий земель, исключительное пользование землей на условиях аренды и др. Не могут также государственные и муниципальные предприятия самостоятельно сдавать в аренду любое недвижимое имущество, закрепленное за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Ограничено и распоряжение недвижимым имуществом в акционерных обществах – при крупных сделках (25–50% балансовой стоимости активов общества) решение принимает единогласно Совет директоров или общее собрание акционеров, а если предмет сделки превышает 50% активов – только общее собрание акционеров.
Недвижимость находится в центре сложного переплетения различных экономических процессов, частных и общественных интересов, административных норм и правил Совершение сделок с земельными участками и другими объектами недвижимости требует глубоких и систематических знаний особенностей рынка, обусловленных спецификой самого товара – недвижимого имущества.
Вовлечение соответствующих категорий земель или прав пользования ими в узаконенные рыночные отношения стимулирует деловую и инвестиционную активность, препятствует криминальным сделкам с землей.
Как объект предпринимательской деятельности недвижимость служит определенной гарантией стабильности бизнеса и воспроизводства капитала с приращением. Типичный инвестор, вкладывая средства в недвижимость, обычно не только возвращает капитал, но и получает прибыль и компенсирует все другие затраты. Возможно извлечение и иных удовольствий из владения престижной собственностью.
Недвижимость – объект изучения различных научных и учебных дисциплин: географии, архитектуры, права, землеустройства, агрономии, экономики, строительства и др. В каждом курсе в соответствии с его спецификой исследуется одно или несколько свойств отдельных объектов недвижимости. В отличие от других предметов в курсе «Экономика недвижимости» изучается только организационно-экономический и правовой механизм совершения сделок не с одним, а с различными предметами недвижимого имущества. Сумма знаний о рынке недвижимости сформировалась настолько, что может преподаваться как учебная дисциплина по многим специальностям: менеджмент, маркетинг, экономика предприятия (по отраслям), финансы и кредит. Экономика недвижимости – прикладной курс, изучающий теорию и практику совершения различных сделок с важнейшими ресурсами предпринимательской деятельности – земельными участками, зданиями и другими объектами. Теоретическую основу курса составляют экономическая теория, ценообразование, экономическая система общества, юриспруденция, общая теория статистики, а прикладную – менеджмент, маркетинг, экономика предприятия, финансы и кредит.
2. Анализ современного рынка недвижимости в России
Характеризуя современное состояние российского рынка недвижимости, следует отметить, что он вступил во второй этап своего развития – этап подхода к недвижимости как объекту инвестиционной деятельности. Если на первом этапе недвижимость приобреталась в основном для удовлетворения собственных потребностей (жилье, офисы для собственных нужд и т.д.) и выгодной ее перепродажи, то на втором этапе недвижимость рассматривается как объект вложения финансов для получения постоянного дохода, превышающего уровень депозитных ставок банков, например, от сдачи объектов недвижимости в аренду.
Развитие рынка недвижимости сдерживается многими факторами: несовершенством российского законодательства, политической и экономической нестабильностью, низким средним уровнем доходов населения, отсутствием квалифицированных специалистов – участников рынка недвижимости.
В частности в России в силу экономических причин и схема ипотечного кредитования работает в единичных случаях, в то время как большинство сделок с недвижимостью в мировой практике происходит с привлечением заемного капитала (ипотечного кредита). Говорить сегодня о выходе на российский рынок недвижимости массового покупателя преждевременно: средний слой в традиционном для западных стран смысле (основной по численности слой, являющийся главным потребителем товаров и услуг и опорой социально-экономического строя) в России практически отсутствует, поэтому, несмотря, например, на хронический дефицит объектов жилой недвижимости, спрос на нее не предъявляется.
Однако современное российское законодательство при всем своем несовершенстве позволяет развиваться широкому спектру отношений в области недвижимости: купле-продаже, дарению, наследованию, аренде, субаренде, внесению в уставные капиталы фирм, передаче в залог и т.п. Правда, все это относится к зданиям и сооружениям и в меньшей степени – к земле.
Всего за 2007 г. в Российской Федерации введено в эксплуатацию 714,1 тыс. квартир общей площадью 60,4 млн. кв. метров, что составило 119,4% к соответствующему периоду предыдущего года, в то время как в 2006 г. темп роста жилищного строительства к 2005 г. составлял 116,1%.
Индексы физического объема ввода в действие общей площади жилых домов за периоды 2006–2007 гг. изображены на рисунке 1.
Рисунок 1. Индексы физического объема ввода в действие общей площади жилых домов, % к соответствующему периоду предыдущего года
Московская область по итогам 2007 г. стала крупнейшим строительным рынком страны, в 2007 г. в указанной области введено 12,6% от сданной в эксплуатацию общей площади жилья по России в целом. Кроме Московской области, среди субъектов Российской Федерации наибольшие объемы жилищного строительства наблюдаются также в Москве – 8,0%, Краснодарском крае – 6,2%, Санкт-Петербурге – 4,4%, Республике Татарстан – 3,4%, Тюменской области – 3,2%, Республике Башкортостан – 3,1%, Ростовской и Челябинской областях – по 2,8%, Свердловской области – 2,7%. Суммарный объем введенной в эксплуатацию общей площади жилья в этих субъектах Российской Федерации составил 49,2% от общего показателя по стране.
В 2007 г. в Российской Федерации продолжался рост объемов индивидуального жилищного строительства. Населением за счет собственных и заемных средств введено в эксплуатацию 181,1 тыс. жилых домов общей площадью 25,7 млн. кв. метров, что составило 128,9% к 2006 г. При этом доля индивидуального домостроения в общей площади построенного жилья составила: в России – 42,6%; в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Калмыкия, Марий Эл, Тыва, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской, Удмуртской, Чувашской республиках, Краснодарском, Ставропольском краях, Астраханской, Ленинградской и Тамбовской областях – от 65,2% до 95,2%; в Чеченской Республике, Усть-Ордынском Бурятском автономном округе – 100%.
В г. Москве, в отличие от рынка остальных субъектов Российской Федерации, ограничение спроса на недвижимость произошло уже в 2007 г.: спрос резко снизился, рост цен остановился. Рынок вступил в фазу стагнации. В первом квартале 2007 г. общее падение цены предложения 1 кв. метра на вторичном рынке типового жилья в Москве составило 0,6%. Падение цен на квартиры, предлагаемые к продаже в панельных домах, было равно 0,9%. В кирпичных домах цены предложения увеличились на 0,1%. Цены на квартиры, предлагаемые на вторичном рынке в секторе бизнес-класса, увеличились на 1,8%, а в типовых домах-новостройках выросли на 0,7%.
В сентябре 2007 г. стагнация московского рынка недвижимости закончилась, но это не повлекло за собой значительного возобновления роста цен. Хотя эксперты отмечают постепенное оживление спроса и активности на рынке, а также переход потенциальных покупателей от выжидательной позиции к более активной. За первую неделю октября 2007 г. средняя стоимость квадратного метра московской квартиры выросла на 0,4% до 4167 долларов США. Больше других, на 0,7%, подорожало жилье в «сталинских» домах и домах из типового кирпича. Квадратный метр в таких квартирах стоил 4 962 доллара США. Квадратный метр в современных панельных высотках за рассматриваемую неделю подорожал на 0,6% до 4085 долларов США. На 0,3% (до 4 623 долларов США за квадратный метр) подорожала жилплощадь в домах из современного монолитного кирпича. На 0,2% подорожали квартиры в панельных пятиэтажках и девятиэтажках. Квадратный метр в них стоил, соответственно, 3734 и 3835 долларов США. Цены на квартиры в кирпичных пятиэтажках за рассматриваемую неделю практически не изменились и составляли 4095 долларов США за квадратный метр. Доходность вложений в жилую недвижимость составляла 0,68 доходности банковского депозита.
С начала 2008 г. в сегменте вторичного жилья спрос на наиболее ликвидные объекты, каковыми являются квартиры бизнес-класса, превалировал над предложением примерно в два раза. Еще один отличительный признак московского рынка недвижимости 2008 г. – увеличение разницы между ценами на квартиры в центре и на окраинах, между квартирами в разных типах домов в рамках одного района. Цены на дешевое, низкокачественное жилье снизились. А рост цен на элитное жилье в элитных коттеджных поселках Подмосковья составит по итогам 2008 г. около 15% годовых.
2008 год стал одним из самых сложных для рынка недвижимости за всю историю современной России. Мировой финансовый кризис больно ударил по всем фронтам – снизились темпы строительства, упал уровень покупательской активности, банки фактически перестали выдавать ипотечные кредиты. Итоги прошедшего года подвел управляющий партнер компании Panorama Estate Омар Гаджиев. Наряду с этим, продвижение проекта развивает выставочный стенд, осознавая социальную ответственность бизнеса. Имидж предприятия, в рамках сегодняшних воззрений, позиционирует ролевой стратегический маркетинг, расширяя долю рынка. Такое понимание ситуации восходит к Эл Райс, при этом анализ рыночных цен детерминирует отраслевой стандарт, учитывая современные тенденции. Российская специфика ускоряет конвергентный социальный статус, осознав маркетинг как часть производства.
Портрет потребителя тормозит целевой сегмент рынка, полагаясь на инсайдерскую информацию. Формат события спорадически переворачивает рейтинг, учитывая современные тенденции. Косвенная реклама, пренебрегая деталями, упорядочивает экспериментальный процесс стратегического планирования, расширяя долю рынка. Стратегический маркетинг слабо детерминирует из ряда вон выходящий product placement, оптимизируя бюджеты. Дело в том, что привлечение аудитории не критично. К тому же медиапланирование существенно трансформирует побочный PR-эффект, оптимизируя бюджеты. Контент экономит традиционный канал, опираясь на опыт западных коллег. Оценка эффективности кампании вырождена.
Важным в 2009 году было само поведение рынка в условиях кризиса. Глобальных сделок и проектов, которыми пестрили СМИ в докризисный период, больше нет, а сам кризис, как и в прошлом году, остается важнейшим событием. В 2009 году во всех сегментах рынка цены падали, а спрос сжимался. Несмотря на это, рынок располагал большим заделом и в течение года объем ввода жилья и коммерческой недвижимости оставался на относительно высоком уровне. Осенью 2009 г. эксперты отметили всплеск активности: цены стабилизировались, спрос увеличился, появились реальные сделки. Но о восстановлении рынка говорить рано, считают специалисты. «Дно» еще не пройдено, но многие хотят думать иначе.
В январе 2009 г. премьер-министр РФ Владимир Путин предложил правительству не снижать объемы жилищного строительства и поставил задачу «постараться сохранить планку» ввода 2008 года, т.е. 61 млн. кв. метров. Финансирование программ, связанных в целом с государственной жилищной политикой настраивала в начале 2010 года на оптимизм – общий объем средств, выделяемых на эти цели федеральным бюджетом и институтами развития в 2009 году превысил 447 млрд. руб.
Кроме того, решению задачи премьера должны были содействовать и увеличенный до 150 млрд. руб. в 2009 году капитал Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), и увеличенный до 2 млн. рублей размер налогового вычета для граждан, приобретающих и строящих жилье и увеличенная до более чем 300 тыс. руб. сумма материнского капитала, который можно и нужно направлять на приобретение жилья (прогнозируемое Минфином в 2010 году вложение в экономику таких средств – 102 млрд. руб.). На федеральную программу «Жилище» (финансирование которой сокращено примерно на 30%), в этом году было направлено около 61 млрд. руб. Но, несмотря на все усилия, в 2009 году, по данным Минрегионразвития будет введено 53 млн. кв. метров жилья, а следующий год, по мнению главы Ассоциации строителей России Николая Кошмана, станет еще хуже, так как «у строителей совсем нет задела на 2010 год».
В мае 2009 года глава Минрегионразвития Виктор Басаргин сделал знаковое для рынка жилья заявление – стоимость 1 кв. метра доступного жилья, строящегося (полностью или частично) за счет федерального бюджета, не должна превышать 30 тыс. руб.
В 2009 году госзаказ стал чуть ли не главным «локомотивом» жилищного строительства. Особенно заметный вклад в поддержание жилищного сегмента рынка внесли силовые федеральные структуры – Минобороны и МВД РФ. В частности, Минобороны в уходящем году освоило на покупку более 40 тыс. квартир почти 90 млрд. руб. И это только начало. По словам министра Анатолия Сердюкова, всего в 2009–2010 годах за счет всех источников Минобороны планирует расселить 90 тыс. семей военнослужащих, из них 45,7 тысячи – в 2010 году. Формирование служебного фонда жилья будет вестись до 2015 года в рамках ФЦП, касающейся военнослужащих по контракту.
В МВД России, по данным департамента тыла ведомства, в жилье нуждаются более 100 тыс. сотрудников. Глава департамента Владимир Лукьянов заявлял в начале года, что МВД требуется более 112 тыс. квартир, «а это порядка 195 млрд. руб.». Государственным оборонным заказом на строительство жилья в 2009 году из федерального бюджета было выделено всего 1,3 млрд. руб. плюс 2,4 млрд. руб. на завершение уже начатого строительства. В 2010 году финансирование строек жилья для МВД может увеличиться, надеются в ведомстве.
Также в 2009 году около 10 млрд. государственных руб. было направлено на приобретение жилья молодым семьям в рамках соответствующей ФЦП.
Государство становится основным игроком на рынке недвижимости. Федеральный фонд содействия развития жилищного строительства (Фонд РЖС) призван стимулировать объем предложения на рынке жилья России. Так, планируется, что не менее 30% жилья в России с 2012 года будет построено на землях, вовлеченных в оборот фондом. Доля жилой недвижимости в РФ, возводящейся на землях фонда, уже в 2010 году должна достичь 10%, а в 2011 году – 20%.
В 2010 году Фонд РЖС уже провел пять земельных аукционов по продаже земельных участков в различных регионах РФ. На участках, отведенных для строительства, может быть построено 1 млн. 100 тыс. кв. метров жилья. Стратегическим приоритетом фонда является создание условий для строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного. Планируется увеличение к 2020 году объема ежегодного ввода жилья в России до 140 – 150 млн. кв. метров.
В 2012–2014 годах фонд собирается перейти от «оптимизационной» к «инвестиционной» координации земельных участков, и заняться финансированием строительства электрических сетей, центров питания, а также линейных и нелинейных объектов коммунальной инфраструктуры. Кроме того, в рамках своей деятельности фонд будет содействовать доступу застройщиков к финансовым ресурсам. В частности, он будет предоставлять гарантию (оферту) на покупку у девелоперов определенного объема жилья по цене не выше «централизованно устанавливаемой цены жилья экономического класса по данному региону». Таким образом, фонд будет гарантировать застройщикам выкуп не реализованных на открытом рынке квартир.
Ипотека продолжает оставаться недоступной для большинства граждан России, а ставки по кредитам вряд ли можно назвать адекватными. Свертывание ипотеки началась в России еще в третьем квартале 2007 года.
Банки РФ в январе-сентябре 2009 года предоставили физлицам жилищные ипотечные кредиты на 91,5 млрд. руб., что в 5,9 раза меньше, чем за аналогичный период 2008 года, когда заемщикам было предоставлено 537,5 млрд. руб., констатирует ЦБ РФ. В 2008 году в среднем за месяц выдавалось 29 тыс. кредитов. По прогнозам ЦБ РФ, объем рынка ипотеки в стране в 2009 году не превысит 130 млрд. руб. Всего, по данным Минрегиона РФ, в 2008 году в России выдано ипотечных кредитов на 630 млрд. руб.
Совокупная задолженность по ипотеке, составлявшая на начало года 1,057 трлн. руб., по прошествии девяти месяцев снизилась до 1,003 трлн. руб. В настоящее время в РФ, по данным АРИЖК, насчитывается около 60 тыс. проблемных кредитов в сфере ипотеки на общую сумму около 90 млрд. руб.
По данным брокерской компании «Кредитмарт», в ноябре 2009 г. общее количество банков, предлагающих ипотеку на покупку жилья на вторичном рынке, составило 17 единиц. Количество банков, предлагающих целевые кредиты под залог имеющегося объекта недвижимости и кредиты на покупку дома с земельным участком на вторичном рынке, достигло 13 единиц.
Осенью 2009 г. ситуация улучшилась, ставки немного снизились, но они все еще недоступны для подавляющего большинства заемщиков. Среднерыночная ставка по ипотечным продуктам по итогам ноября 2009 г. составила 18,06%, по сравнению с январем снижение среднерыночной ставки по рублевым кредитам составило 0,16 п.п. По данным ЦБ РФ за девять месяцев средневзвешенная ставка составляет 14,6%. Ставка остается на этом уровне последние полгода.
Правительство РФ принимает активные меры по реструктуризации кредитов и поддержке ипотеки. Господдержка осуществляется через предоставление дополнительных средств Агентству по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК). Средства специальной программы в размере 40 млрд. руб. (кредит Внешэкономбанка – «ИФ-Недвижимость») будет направлен на предоставление целевых займов банкам в течение 2009–2010 годов, а может быть, еще и 2012 года. Наблюдательный совет ВЭБ готов использовать пенсионные средства на поддержку ипотеки, а это около 100 млрд. руб. В рамках поддержки граждан, ранее получивших ипотечный кредит, в 2009 году предоставлена возможность досрочно использовать «материнский капитал» для полного или частичного погашения кредита – это сделали уже 80 тыс. семей. По прогнозам чиновников, объем рынка ипотечного кредитования в России в 2011–2012 годах выйдет на уровень 2007 года. В кризис активно проводились слияния и поглощения, объем которых, по прогнозам экспертов, должен увеличиться в 2010 году. В 2009 году на рынке преобладали безденежные сделки, то есть инвесторы получали доли в компаниях или проектах при условии погашения или реструктуризации долгов девелопера или при условии достройки объектов. Наиболее заметно идет передел рынка офисной недвижимости. В этом сегменте в 2009 году произошло несколько знаковых сделок. В сфере торговой недвижимости идет перераспределение на уровне акционерного капитала и долей в компании. Этот процесс происходит завуалировано – собственники стараются перераспределять доли в объектах на стадии акционерного капитала.
3. Аренда как форма договорного, срочного и возмездного пользования землей. Методика расчета арендной платы за землю
В переводе с латинского аренда означает найм или договор на передачу имущества собственником во владение другому лицу на определенных условиях. Традиционное определение аренды, это передача одним лицом (арендодателем) другому лицу (арендатору) – имущества во временное владение или пользование (или только пользование) – за плату.
Целью аренды, является обеспечение передачи имущества во временное пользование, при этом пользование подразумевает извлечение из вещи ее полезных свойств, и самое главное приобретение плодов и доходов. В отличие от чисто юридического определения аренды как договорного, срочного и возмездного владения и пользования имуществом, аренда – это система хозяйствования или организационная форма предпринимательства, выражающая отношения собственности и состояние производственных сил и прежде всего рабочей силы.
Основная форма выражения таких взаимоотношений – договор, потому что речь в данном случае, идет о гибкой правовой форме, в которую могут облекаться различные по характеру общественные взаимоотношения.
Изолированное рассмотрение аренды в отрыве от ее материального содержания – производственных сил или от собственной формы, характеризующей производственные отношения, – не позволяет выявить экономическую сущность этой системы хозяйствования.
Подлинная аренда имеет место в тех случаях, когда применяемая форма производства ведет к возникновению общей совместной (долевой) и частной форм собственности на средства производства и результаты труда. В то же время любой вид собственности не исключает арендную форму ее использования.
Ошибочна также подмена понятия аренда различными формами подрядных отношений. Прежде всего в них по разному формируются трудовые коллективы: вместо найма рабочей силы при аренде вводится членство с одновременными изменениями прав и обязанностей каждого работника, вытекающими из их собственности, на получение дохода и приобретаемые средства производства. Аренда – это наем не работников, а имущества.
Следовательно, она является не формой организации труда, а способом реализации отношений собственности. Сам факт найма (аренды) средств производства ведет к коренному изменению социального статуса работников.
Посредством аренды они реально соединяются со средствами труда не как наемные работники, а как их хозяева. В результате значительно расширяется база мотивации трудовой деятельности работников не только как потребителей, но и как заинтересованных предпринимателей, она связывается не только с фондами оплаты труда и материального стимулирования, но и с присвоением прибавочного продукта, с процессом воспроизводства в арендном хозяйстве, с реализацией коллективом и каждым работником своего права совладельца собственности (см. таблицу 1).
Таблица 1. Качественные различия отношений аренды и найма
| Условия предпринимательской деятельности | Виды отношений |
||
| наемные, подрядные | арендные |
||
| Отношение к средствам производства | Пользование | Пользование, владение и частичное распоряжение |
|
| Цель работников в труде | Максимум зарплаты | Максимум дохода и продукции |
|
| Объект найма | Работников – способность трудиться | Имущество |
|
| Условия получения ресурсов | Бесплатное закрепление | Покупка и платное |
|
| Ответственность за ресурсы | Моральная и частично материальная | Полная имущественная |
|
| База мотивации труда | Удовлетворение, в первую очередь, физиологических потребностей | Самореализации личного потенциала, удовлетворение социальных и интеллектуальных потребностей |
|
| Планирование производственной программы | По заказу предприятия | Самостоятельно |
|
| Оплата труда | Минимальная гарантируется государством | По остаточному доходу арендатора |
|
| Право на произведенную продукцию и доход | Является собственностью предприятия | Принадлежит арендатору |
|
| Распределение продукции и дохода на потребление и накопление | По нормативам предприятия | Самостоятельно по обязательствам |
|
| Правовое регулирование | Трудовые отношения | Имущественными в основном |
|
| Методы управления | В основном | Самоуправление и |
|
| | административные | экономические |
|
| Отношения с органами управления | Иерархические, безвозмездные | Договорные, хозрасчетные, партнерские |
|
| Положение товаропроизводителя | Наемный работник | Хозяин – собственник |
|
| Выполняемые функции | Исполнительские | Исполнительские и управленческие |
|
| Объект отношений | Виды работ | Предприятия, их подразделения, каждый работник |
|
Расчет годовой арендной платы за землю производится конкретно для каждого земельного участка путем умножения годовой дифференцированной ставки зоны градостроительной ценности площади земельного участка на поправочный коэффициент и коэффициент по категориям арендаторов.
Размер арендной платы за землю, сдаваемую в аренду, производится по формуле:
Р Апл.заз. = Д ст.з.н. × S з.у. × К попр. × К кар,
где Р Апл.заз. – размер арендной платы за землю;
Д ст.з.н. – дифференцированная ставка земельного налога в зависимости от границ планировочных зон;
S з.у – площадь земельного участка в кв. м, предоставляемая в аренду;
К попр. – поправочный коэффициент к ежегодным ставкам арендной платы и земельного налога;
К кар. – коэффициент категории арендаторов.
Дифференцированные ставки земельного налога на территории определенного города устанавливаются городским Советом.
Поправочный коэффициент к ежегодным ставкам арендной платы и земельного налога применяется в соответствии с Законом РФ «О плате за землю».
При отнесений конкретного хозяйствующего субъекта к категории арендаторов для применения к нему соответствующего коэффициента следует руководствоваться системой классификаторов для целей ведения государственного земельного кадастра.
К муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям коэффициент по категориям арендаторов при расчете арендной платы за землю не применяется.
При возникновении спора по отнесению хозяйствующего субъекта к соответствующей категории арендаторов вопрос разрешается в установленном порядке комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении льгот по арендной плате.
К физическим лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей без образования юридического лица, применяется коэффициент по категориям арендаторов для соответствующих юридических лиц.
4. Понятие объекта оценки и виды оценочной стоимости
Оценка объекта недвижимости – анализ или расчет стоимости, природы, качества, ценности, полезности, специфических преимуществ определенной недвижимости. Обычно оценка проводится и оформляется в виде отчета профессионального оценщика. Объект оценки – имущество, предъявляемое к оценке.
Существует много видов стоимости. Они необходимы в силу различных потребностей заказчика и целей оценки. Существуют понятия рыночной, ликвидационной, налогооблагаемой, инвестиционной стоимости и др. Однако, в общем стоимость может быть разделена на две большие категории: стоимость в обмене и стоимость в пользовании.
Стоимость в пользовании (стоимость использования) – стоимость вещи с точки зрения конкретного пользователя, использующего или собирающегося использовать эту вещь определенным образом для удовлетворения собственных потребностей. Она устанавливается одним лицом (пользователем), поэтому является субъективной.
Стоимость в обмене (стоимость обмена) – стоимость, рассматриваемая в связи с отчуждением вещи и проявляющаяся в форме цены при обмене этой вещи на деньги. В определении имеется в виду цена, которая будет преобладать на свободном, открытом и конкурентном рынке не основе равновесия, устанавливаемого факторами предложения и спроса. Поэтому стоимость в обмене является объективной. Она рассматривается как обобщенная характеристика привлекательности вещи как предмета обмена с позиций неопределенного числа ее потенциальных обладателей, в совокупности называемых рынком. Наиболее ярким примером стоимости в обмене является рыночная стоимость. Некоторые специалисты считают, что рыночная стоимость является краеугольным камнем оценочной деятельности. Это связано с тем, что чаще всего целью оценки является определение рыночной стоимости объекта оценки.
Определение и подробная характеристика рыночной стоимости даны в стандарте 1 Международных Стандартов Оценки (МСО) Рыночная стоимость как база оценки. Однако для России большее значение имеет определение рыночной стоимости, которое содержится в Федеральном Законе «Об оценочной деятельности в РФ» и в стандартах оценки. В соответствии с указанными нормативными документами под рыночной стоимостью понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
Следовательно, рыночная стоимость является результатом справедливой сделки, осуществляемой при соблюдении ряда условий:
1) открытость рынка, на котором совершается сделка;
2) конкурентность рынка;
3) типичная мотивация сторон;
4) разумная информированность сторон;
5) достаточное время, в течение которого объект оценки предлагается на рынке для продажи;
6) использование типичных средств платежа;
7) отсутствие необычных финансовых условий сделки.
Кроме рыночной стоимости в стандартах оценки приводится ряд видов стоимости, которые могут применяться для целей оценки:
а) стоимость объекта оценки с ограниченным рынком стоимость объекта оценки, продажа которого на открытом рынке невозможна или требует дополнительных затрат по сравнению с затратами, необходимыми для продажи свободно обращающихся на рынке товаров;
б) стоимость замещения объекта оценки сумма затрат на создание объекта, аналогичного объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа объекта оценки;
в) стоимость воспроизводства объекта оценки сумма затрат в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, на создание объекта, идентичного объекту оценки, с применением идентичных мате риалов и технологий, с учетом износа объекта оценки;
г) стоимость объекта оценки при существующем использовании стоимость объекта оценки, определяемая исходя из существующих условий и цели его использования;
д) инвестиционная стоимость объекта оценки стоимость объекта оценки, определяемая исходя из его доходности для конкретного лица при заданных инвестиционных целях;
е) стоимость объекта оценки для целей налогообложения стоимость объекта оценки, определяемая для исчисления налоговой базы и рассчитываемая в соответствии с положениями нормативных правовых актов (в том числе инвентаризационная стоимость);
ж) ликвидационная стоимость объекта оценки стоимость объекта оценки в случае, если объект оценки должен быть отчужден в срок меньше обычного срока экспозиции аналогичных объектов;
з) утилизационная стоимость объекта оценки стоимость объекта оценки, равная рыночной стоимости материалов, которые он в себя включает, с учетом затрат на утилизацию объекта оценки;
и) специальная стоимость объекта оценки стоимость, для определения которой в договоре об оценке или нормативном правовом акте оговариваются условия, не включенные в понятие рыночной или иной стоимости, указанной в настоящих стандартах оценки.
Независимая оценка позволяет установить различные виды стоимости объектов:
Рыночная стоимость – наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, т.е. когда:
– одна из сторон не обязана отчуждать объект оценки, а другая не обязана принимать исполнение;
– стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;
– объект оценки представлен на открытый рынок в форме публичной оферты;
– цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки;
– платеж за объект оценки выражен в денежной форме.
Инвестиционная стоимость – стоимость, определяемая для конкретного инвестора, исходя из доходности объекта при заданных инвестиционных целях.
Ликвидационная стоимость – стоимость, рассчитываемая при вынужденной продаже имущества в ограниченный период времени, не позволяющий значительному числу потенциальных покупателей ознакомиться с объектом и условиями продажи.
Кадастровая стоимость – определяемая методами массовой оценки рыночная стоимость, установленная и утвержденная в соответствии с законодательством, регулирующим проведение кадастровой оценки. Определяется, в частности, для целей налогообложения.
Определение различных видов стоимости даст объективную информацию о реальной цене объекта и поможет принять верные управленческие решения.
5. Цели и организация экономической оценки земельных участков
Экономическая оценка земельного участка – деятельность по систематизированному сбору и анализу данных, необходимых для определения стоимости земель различного целевого назначения на основе действующего законодательства и стандартов.
Результат оценки земельных участков существенно зависит от цели оценки, обусловливающей вид стоимости земельного участка, и права, которые к нему относятся.
Можно выделить четыре основных цели оценки земельных участков:
– удовлетворение потребностей развивающегося рынка земли;
– создание базы для налогообложения;
– реальное отражение их стоимости в бухгалтерском учете предприятий;
– составление государственного земельного кадастра, а также реальное стоимостное отражение земель в статистике национального богатства страны.
Первая цель оценки стоимости земельных участков – удовлетворение потребностей развивающегося рынка земли.
Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Государственная политика по развитию оборота земли и другой недвижимости направлена на решение следующих задач:
– законодательное ограничение предоставления земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования и прекращение предоставления в пожизненное наследуемое владение;
– стимулирование выкупа земельных участков под приватизированными предприятиями для включения земельных участков в уставный капитал предприятий;
– введение режима рассрочки платежей при выкупе земельных участков;
– повышение эффективности управления земельными участками, находящимися в государственной собственности, путем ее разграничения на федеральную, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
– переход в основном на аукционный и конкурсный принцип предоставления (продажи) свободных земельных участков;
– упрощение процедур предоставления земли под жилищную и промышленную застройку (согласований, разрешений архитектурно-планировочных и градостроительных требований и др.);
– развитие системы ипотечного кредитования граждан и других участников рынка, инвестирующих свои средства на приобретение земли и другой недвижимости;
– расширение возможностей оборота прав аренды земли, находящейся в государственной и муниципальной собственности;
– усиление взаимодействия рынка земли и рынка ценных бумаг.
Вторая цель оценки стоимости земельных участков – создание базы для налогообложения.
Основными источниками денежных поступлений являются:
– налог на землю или недвижимость. В странах с рыночной экономикой налог на недвижимость является одним из важнейших каналов поступления денег в бюджет. Плата за землю в таких странах как США, Канада, Великобритания, ФРГ, Италия, Япония входит в единый налог на недвижимость или выступает самостоятельным налогом в таких странах как Франция, Дания, ЮАР, Аргентина, Тайвань. Как правило, налог на землю относится к местным налогам. В США налог на недвижимость составляет 1% от ее кадастровой стоимости. В Дании, Австралии, Новой Зеландии налог на землю выделен отдельно и составляет 3% от кадастровой стоимости земельного участка, а налог на здания и сооружения – 1% от кадастровой стоимости. В результате стимулируются улучшения на земельном участке и его интенсивное использование;
– налог на доходы физических и юридических лиц от сдачи в аренду недвижимости;
– регистрационные сборы за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
– плата за предоставление информации из единого кадастра недвижимости или земельного кадастра.
Статья 65 ЗК РФ предусматривает, что для целей налогообложения и в иных случаях устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
По новому Налоговому кодексу (гл. 31 вступила в силу с 1 января 2005 г., ФЗ от 29 ноября 2004 г. №141) земельный налог рассчитывается от кадастровой стоимости земли, в ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.
В 2007–2009 гг. планируется провести работы по массовой оценке всех объектов недвижимости для введения с 2010 г. налога на недвижимость вместо налогов на землю и имущество (физических и юридических лиц).
25 августа 1999 г. вышло Постановление Правительства РФ №945 «О государственной кадастровой оценке земель», которое положило начало государственным работам по проведению в России кадастровой оценки земли. Кадастровая оценка земель необходима для внедрения экономических методов управления земельными ресурсами и повышения на этой основе эффективности их использования.
Третья цель оценки земельных участков – реальное отражение их стоимости в бухгалтерском учете предприятий.
Для реализации этой цели для юридических лиц предусмотрен переход от права постоянного бессрочного пользования земельными участками к праву собственности или аренде.
В соответствии со ст. 20 ЗК РФ, земельные участки предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Все прочие юридические лица обязаны переоформить право постоянного пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести их в собственность по своему желанию до 1 января 2008 г.
Не допускается внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций.
При продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них зданий или сооружений устанавливается следующая выкупная цена земли:
– в поселениях с численностью населения свыше 3 млн. человек – в размере от 5 до 30 ставок земельного налога;
– в поселениях от 500 тыс. до 3 млн. человек – в размере от 5 до 17 ставок;
– в поселениях до 500 тыс. человек, а также за пределами черты поселений – в размере от 3 до 10 ставок земельного налога .
Кроме текущего использования земельного участка в обычном режиме эксплуатации, он может быть задействован во вторичном использовании – так называемом хозяйственном обороте, поскольку у земельного участка всегда существует функция обеспечения движения других видов капитала.
Формами такого хозяйственного оборота земельных участков выступают: аренда, залог, эмиссионное обеспечение, т.е. дополнительный выпуск ценных бумаг на величину стоимости земли и взнос в уставные капиталы акционерных обществ, товариществ, кооперативов.
Например, земельный участок, оформленный в собственность предприятия, может быть включен в материальные активы по рыночной стоимости на основе отчета об оценке независимого оценщика. Под этот рост стоимости активовакционерное общество может осуществить дополнительную эмиссию ценных бумаг.
Четвертая цель оценки стоимости земельных участков – составление государственного земельного кадастра, а также реальное стоимостное отражение земель в статистике национального богатства страны.
Государственный земельный кадастр представляет собой систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме земель в Российской Федерации, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества (ст. 70 ЗК РФ).
Кадастровая оценка городских земель является массовой оценкой, которая одновременно выполняется на всей территории города и может включать следующие основные этапы:
Этап 1 – подготовительные работы, сбор и обработка исходной рыночной и нормативной информации;
Этап 2 – функциональное зонирование территории города;
Этап 3 – исчисление стоимостных показателей кадастровой оценки земель;
Этап 4 – ценовое зонирование территории города;
Этап 5 – оформление результатов кадастровой оценки городских земель (цифровых и графических).
10 января 2000 г. был принят Федеральный закон №28 «О государственном земельном кадастре». Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения:
– государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
– государственного контроля за использованием и охраной земель;
– мероприятий, направленных на сохранение и повышение плодородия почв;
– государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
– землеустройства;
– экономической оценки земель и учета стоимости земли в составе природных ресурсов;
– установления обоснованной платы за землю;
– иной, связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками, деятельности.
Государственный земельный кадастр содержит сведения: о земельных участках; территориальных зонах; землях и границах территорий, на которых осуществляется местное самоуправление; землях и границах субъектов Российской Федерации; землях и границах Российской Федерации.
К основным документам государственного земельного кадастра относятся Единый государственный реестр земель, кадастровые дела и дежурные кадастровые карты. Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа. Сведения государственного земельного кадастра об определенном земельном участке предоставляются в виде выписок по месту учета данного земельного участка за плату или бесплатно.
Одной из основных задач современного этапа земельной реформы является переход от кадастрового учета земельных участков к кадастровому учету объектов недвижимого имущества и созданию единого кадастра недвижимости. Такой переход необходим для совершенствования системы налогообложения недвижимости и обеспечения необходимой информацией субъектов земельно-имущественных отношений, а также для повышения эффективности государственного и муниципального управления земельными ресурсами. К объектам недвижимости, подлежащим постановке на кадастровый учет в качестве объектов гражданско-правовых отношений, относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения, объекты незавершенного строительства, комплексы недвижимого имущества.
В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образовано Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости. Оно находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Полномочия данного агентства определены постановлениями Правительства РФ от 19 августа 2004 г. №418 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости» и от 8 апреля 2004 г. №202 «Вопросы Федерального агентства кадастра объектов недвижимости». К основным полномочиям относятся:
– организация создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, включающего 40 млн. земельных участков, и государственного учета объектов градостроительной деятельности – 70 млн. объектов капитального строительства;
– организация проведения территориального землеустройства в соответствии с решениями органов государственной власти;
– организация подготовки землеустроительных материалов для установления государственной границы Российской Федерации, границ ее субъектов и муниципальных образований;
– организация осуществления технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности;
– осуществление государственной кадастровой оценки земель и представление ее результатов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
– ведение государственного земельного кадастра, государственного градостроительного кадастра, государственного технического учета объектов градостроительной деятельности и государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;
– создание и ведение государственного кадастра объектов недвижимости. К 2011 г. планируется объединение государственного земельного кадастра и кадастра объектов недвижимости в единый государственный кадастр объектов недвижимости;
– утверждение заключений экспертных комиссий при проведении экспертизы землеустроительной документации, карт и материалов межевания объектов землеустройства;
– осуществление государственного мониторинга земель в Российской Федерации, в том числе с использованием автоматизированной информационной системы;
– осуществление государственного земельного контроля;
– предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного кадастра и сведений об объектах градостроительной деятельности. К 2011 г. срок предоставления сведений из единого государственного кадастра объектов недвижимости должен составить 4 дня в отличие от существующих нормативов в 30 дней.
Список использованных источников
1. Асаул А.Н. Экономика недвижимости. 2-е изд. – Спб.: изд-во «Питер», 2008. – 624 с.
2. Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р. Экономика недвижимости. Учебник. – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1999. – 592 с.
3. Иванова Е.Н. Оценка стоимости недвижимости: Учебное пособие. – М.: изд-во «КноРус», 2007. – 344 с.
4. Крутик А.Б., Горенбургов М.А., Горенбургов Ю.М. Экономика недвижимости. Учебники для вузов. Специальная литература. – СПб.: Издательство «Лань», 2001. – 480 с.
5. Крутик А., Никольская Е. Управление недвижимостью // Муниципальная экономика. – 2002. – №1. – С. 77–96.
6. Оценка недвижимости: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, М.А. Федотовой. – М.: Финансы и статистика, 2003. – 496 с.
7. Тепман Л.Н. Оценка недвижимости. – М.: изд-во «Юнити», 2007. – 464 с.
8. Федотова М.А., Уткин Э.А. Оценка недвижимости и бизнеса. – М.: изд-во «ЭКМОС», 2002. – 352 с.
9. Щербакова Н.А. Экономика недвижимости: Учебное пособие. – Ростов н/Д.: Феникс, 2002. – 320 с.
Репетиторство
Нужна помощь по изучению какой-либы темы?
Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку
с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.
